Решение № 2А-21564/2024 2А-3606/2025 2А-3606/2025(2А-21564/2024;)~М-18239/2024 М-18239/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-21564/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Ишдавлетовой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО10 судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился с административным иском к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО9, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, в котором просит суд перечислить денежные средства, взысканные на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО8 судебных расходов в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен для принудительного исполнения исполнительный лист ФС №, выданный Коминтерновским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1

Основанием для предъявления исполнительного документа является определение Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) о замене выбывшей стороны взыскателя ФИО3 на ФИО1 в части взыскания с ФИО8 судебных расходов в размере <данные изъяты>

Согласно почтового идентификатора отправление было получено ДД.ММ.ГГГГ

Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство удовлетворены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства, денежные средства по исполнительному документу взыскателю не перечислены.

Между тем, как стало известно с сайта ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, как указано в разделе «реквизиты исполнительного документа» основанием для возбуждения исполнительного производства явился исполнительный лист ФС №, выданный Коминтерновским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, однако информация о взыскателе отсутствует.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Московской области и Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица в суд не явились, представителей не направили, извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Иных ходатайств и заявлений не поступило.

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных в деле лиц (сторон по делу).

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства по существу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст.360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В соответствии со ст. 65 Закона № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По правилам ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

принудительное выселение должника из жилого помещения;

принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен для принудительного исполнения исполнительный лист ФС №, выданный Коминтерновским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1

Основанием для предъявления исполнительного документа является определение Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) о замене выбывшей стороны взыскателя ФИО3 на ФИО1 в части взыскания с ФИО8 судебных расходов в размере <данные изъяты>

Согласно почтового идентификатора отправление было получено ДД.ММ.ГГГГ

Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство удовлетворены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства, денежные средства по исполнительному документу взыскателю не перечислены.

Между тем, как стало известно с сайта ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, как указано в разделе «реквизиты исполнительного документа» основанием для возбуждения исполнительного производства явился исполнительный лист ФС №, выданный Коминтерновским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, однако информация о взыскателе отсутствует.

При этом судом учитывается, что административным ответчиком – Ленинским РОСП ГУ ФССП России по Московской области не представлен ответ на судебный запрос о предоставлении надлежащим образом заверенных копий исполнительных производств по спорным исполнительным документам.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Суд считает, что бездействия Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области выразившиеся в непринятии установленных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мер принудительного исполнения, следует признать незаконными, поскольку факт соблюдения требований закона ответчиками не доказан, надлежащих доказательств принятия мер принудительного исполнения и взыскания денежных средств с должника истцу не представлено, и в целях восстановления нарушенного права истца суд обязывает Ленинский РОСП ГУ ФССП России по Московской области принять все меры по выполнению требований Закона № 229-ФЗ на основании исполнительного документа ФС № в отношении должника ФИО8

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО9, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7, Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в ненадлежащем контроле за соблюдением сроков перечисления денежных средств, взысканных на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО8 судебных расходов в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области в пользу ФИО1 сумму госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.