Решение № 2-1300/2018 2-1300/2018 ~ М-1053/2018 М-1053/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1300/2018

Дело № 2-1300/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 15 мая 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Гайсумовой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж,

с участием представителя ответчика ФИО2, истица ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж.

В обосновании требований указала, что с 11 августа 1991 года по 30 апреля 1997 года работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01 мая 1997 года по 25 декабря 1999 года - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Данные периоды работы пенсионный фонд не засчитывает в общий трудовой и специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера.

В ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие истица ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с их недоказанностью, указав на то, что в списках работников предприятий, имеющихся в материалах наблюдательного дела, ФИО1 отсутствует.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включен период ее работы с 11 августа 1991 года по 30 апреля 1997 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01 мая 1997 года по 25 декабря 1999 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Исходя из записей в трудовой книжке ФИО1, истица на основании приказа [суммы изъяты] от 11.08.1991 года принята <данные изъяты> в <данные изъяты>. 30.04.1997 года уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (приказ [суммы изъяты] от 30.04.1997 года). 01.05.1997 года принята <данные изъяты> в <данные изъяты>» (приказ [суммы изъяты]-к от 01.05.1997 года). 25.12.1999 года ФИО1 уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (приказ [суммы изъяты]-к от 25.12.1999 года).

Оттиски печатей и штампов предприятий содержат информацию об их нахождении в г.Новый Уренгой, т.е. в районе Крайнего Севера.

Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истца на работу и увольнении в указанный период, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи последовательны, сделаны без каких-либо исправлений, помарок и подчисток, заверены печатью предприятий, в которых ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Выше записей о приеме истицы на работу имеются сведения о выполнении ею трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера

Из справки [суммы изъяты] от 01.12.1997 года, выданной <данные изъяты>, усматривается, что ФИО3 полный рабочий день и полную рабочую неделю работала <данные изъяты> в <данные изъяты> с 11.08.1991 года (приказ [суммы изъяты] от 11.08.1991 года) по 30.04.1997 года (приказ [суммы изъяты] от 30.04.1997 года). Предприятие расположено на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г.Новый Уренгой, т.е. в районе Крайнего Севера. Справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени.

Согласно справке [суммы изъяты] от 01.12.1997 года, выданной <данные изъяты>, ФИО3 действительно работала в <данные изъяты> с 11.08.1991 года (приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ [суммы изъяты] от 30.04.1997 года) в должности <данные изъяты> и ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии за 1992-1996 годы, составляет 55 272 695 рублей. Справка выдана на основании карточки Т-2, приказов по личному составу, штатных расписаний, расчетных ведомостей и лицевых счетов.

Из справки [суммы изъяты] от 16 июля 2003 года, выданной руководителем <данные изъяты>, усматривается, что ФИО1 полный рабочий день и полную рабочую неделю работала <данные изъяты> в <данные изъяты>» с 01.05.1997 года ([суммы изъяты]-к от 01.05.1997 года) по 25.12.1999 года (приказ [суммы изъяты]-к от 25.12.1999 года). Предприятие расположено на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г.Новый Уренгой, т.е. в районе Крайнего Севера. Справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени.

Суд считает указанные периоды подлежащими включению в общий трудовой и специальный страховой стаж работы ФИО1 в районе Крайнего Севера как не вызывающие сомнения, поскольку объективно подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в частности, записями в трудовой книжке истицы, а также указанными выше справками.

Невыполнение работодателем возложенной на него обязанности по предоставлению в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе недостоверных списков работников, а также документов, подтверждающих уплату страховых взносов, как и не сохранение иных документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорные периоды, ненадлежащее ведение документов, не могут служить основанием для лишения истицы права на реализацию пенсионных прав в полном объеме.

По указанным основаниям представленные представителем ответчика списки работников <данные изъяты> и <данные изъяты> не принимаются судом в качестве доказательств, подтверждающих доводы ответчика об отсутствии у истицы трудовых отношений с указанными предприятиями, поскольку противоречат совокупности иных исследованных судом доказательств.

Иное нарушало бы право ФИО1 на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий трудовой и специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 11 августа 1991 года по 30 апреля 1997 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01 мая 1997 года по 25 декабря 1999 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенных в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, т.е. в районе Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>