Постановление № 5-8/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-8/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Челябинск 12 февраля 2018г.

Судья Тракторозаводского районного суда г.Челябинска Долгов А.Ю. единолично,

при секретаре судебного заседания Кардакове К.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.11.2017 по адресу: г.Челябинск, ул.40 лет Октября, 34 ИП ФИО1 уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики <данные изъяты> расторгнутого 03.10.2017, с нарушением установленного ст.13 ч.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трехдневного срока, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения признал и пояснил, что допустил нарушение закона в связи с незнанием его положений.

Помимо признания ФИО1 своей вины, она подтверждается:

- формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поданной ФИО1 17.11.2017 о расторжении им 03.10.2017 трудового договора с указанным лицом;

- соответствующей справкой о приеме 17.11.2017 указанного уведомления;

- справкой информацией базы данных СПО «Мигрант-1» о ФИО5, ДД.ММ.ГГГГр., согласно которой предполагаемой датой убытия указанного лица является 04.10.2017;

- объяснением ФИО2;

- копией свидетельства о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.

Исследовав представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, т.е. в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, нашла свое подтверждение и полностью доказана.

Так в соответствии со ст.13 ч.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, о расторжении 03.10.2017 с вышеуказанным иностранным гражданином трудового договора ФИО2 уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) лишь 17.11.2017, т.е. в срок, превышающий три рабочих дня с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно содержащемуся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснению, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, выразившегося в несвоевременном исполнении возложенной на него законом обязанности, роли правонарушителя, совершившего данное правонарушение в силу правовой безграмотности, отсутствие вреда и каких-либо иных последствий, судья приходит к выводу о том, что допущенное ФИО1 нарушение положений ст.13 ч.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не представляет, т.е. совершенное им правонарушение является малозначительным.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в т.ч. при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 24.5 ч.1 п.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в связи с малозначительностью производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, объявив ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: _______________________________ подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>