Решение № 2-684/2017 2-684/2017(2-7109/2016;)~М-6480/2016 2-7109/2016 М-6480/2016 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-684/2017

Дело № 2-684/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, об исключении записи из ЕГРП о земельном участке,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 778,51 кв.м с кадастровым номером 50:13:0000000:218, расположенного на землях лесного фонда, в квартале 76 Тишковского участкового лесничества, Дмитровского лесничества Пушкинского муниципального района Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 778,51 кв.м., о внесении сведений в ГКН путем исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0000000:218. В обоснование иска указал следующие обстоятельства. При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:218 и границ земель лесного фонда посредством использования Региональной географической информационной системы установлено, что спорный участок имеет наложение на земли лесного фонда Дмитровского лесничества, Тишковского участкового лесничества, квартал 76. Площадь наложения составляет 778,51 кв.м. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером :218 <дата> его границы с уполномоченными органами в области лесного хозяйства не согласовывались, что и привело к наложениям земельного участка :218 на земли лесного фонда, участок ответчика поставлен на кадастровый учет с нарушением законодательства.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен (л.д. 107).

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 против иска возражала, пояснила, что ответчик в законном порядке зарегистрировала земельный участок, все правоустанавливающие документы представлены в материалы дела. Никаких обременений с момента выделения истице земельного участка нет и не было в кадастре. Истец не представил подтверждающих документов о нахождении земельного участка в собственности лесного фонда. Ответчица является собственником земельного участка и дома, расположенного на указанном земельном участке, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, правоустанавливающие документы никогда и никем не оспаривались. Истец не предоставил ни единого документа о праве собственности на спорный земельный участок. С виндикационным иском может обращаться только собственник, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своих прав. Ответчик владеет спорным земельным участком более 8 лет. Ответчик просит применить срок исковой давности к исковым требованиям истца. По мнению представителя истца, срок исковой давности начал течь с момента выдачи ответчицы свидетельства о праве собственности на землю – <дата>.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП «Росреестра по М.О.» по доверенности ФИО3 требование об истребовании земельного участка оставила на усмотрение суда. Против требования о снятии земельного участка с кадастрового учета возражала, т.к. нарушений в постановке спорного участка на кадастровый учет нет, права истца не нарушены, нет оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета. В 2015 г. по ходатайству истца было проведено повторное межевание земельных участков, кадастровый учет участок лесного фонда не прошел, т.к. были недочеты – предлагалось исключить границу. Комитет лесного хозяйства был согласен с тем, что границы проходят по границе земельного участка ответчика.

Представитель 3-го лица СНТ «Завилово» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу статьи 1 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона N 221-ФЗ).

На основании статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно статье 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу статьи 6 ЛК РФ границы земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, законодательством о градостроительной политике.

В соответствии со ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статья 8 ЛК РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. ст. 67, 69 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.

Согласно статье 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Картографической основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу статьи 4.2 Федерального закона от <дата> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до <дата>, признается юридически действительным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, в случае, если границы участка истца или ответчика определены в ГКН по результатам межевания (кадастровых работ) и требований о признании данных работ недействительными не заявлено, суды при разрешении спора руководствовались указанными границами. Доказательством нарушения прав истца в данном случае является несовпадение фактических границ его земельного участка с границами, установленными в ГКН по результатам кадастровых работ.

В таких случаях суды независимо от длительности существования фактических границ принимают решения об их приведении в соответствие с результатами кадастровых работ.

Следует также признать правильной позицию судов, согласно которой доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными во внимание быть приняты не могут.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела земельный участок площадью 978 кв.м с кадастровым номером 50:13:0000000:218 по адресу: <адрес>, вблизи мик-на Заветы Ильича <адрес> принадлежит по праву собственности ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от <дата> № (л.д. 32-33, 85).

Границы земельного участка № площадью 978 кв.м. согласованы со смежными землепользователями и с председателем СНТ «Завилово» (л.д. 89).

ФИО1 является также собственником садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, СНТ «Завилово», <адрес>, уч. 158 на основании договора купли-продажи, право собственности зарегистрировано (л.д. 78-80,84).

Согласно справке СНТ «Завилово» от <дата>, принадлежащий ФИО1 земельный участок № находится в границах СНТ. Земельные участки закреплены за СНТ постановлением администрации <адрес> от <дата> № (л.д. 112, 113). Право коллективной совместной собственности СНТ «Завилово» на земельный участок площадью 5,19 га зарегистрировано (л.д. 114).

Земельный участок площадью 12 га расположен в квартале 76 Тишковского участкового лесничества, Дмитровского лесничества, категория земель – земли лесного фонда, целевое назначение лесов – защитные леса, категория защитных лесов – лесопарковые зоны (л.д. 21).

<дата> Комитет лесного хозяйства обратился с претензией к ФИО1 о добровольном освобождении земельного участка (л.д. 8-12).

Из письма Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:218 не имеет пересечений (наложений) с земельным участком с кадастровым номером 50:13:004038:1654. Государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:218 осуществлялась в соответствии с действующим, на момент регистрации права, Федеральным законом от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д. 109-110).

В обоснование своих требований истец ссылался на те обстоятельства, что при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:218 и границ земель лесного фонда посредством использования Региональной географической информационной системы, учитывая таксационное описание Тишковского участкового лесничества, составленного Цетральным филиалом государственной инвентаризации лесов филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлестпроект» в 2006-2008г.г., копии планшета Тишковского участкового лесничества №, установлено, что спорный участок имеет наложение на земли лесного фонда Дмитровского лесничества, Тишковского участкового лесничества, квартал 76.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая письмо Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> о том, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:218 не имеет пересечений (наложений) с земельным участком с кадастровым номером 50:13:004038:1654, не представилось возможным объективно установить наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:218 на земли лесного фонда по первичным материалам лесоустройства (планшету N <дата> - 2008 г.), суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение ст. ст. 56, 57, 60 ГПК РФ не было представлено суду относимых, допустимых, достоверных доказательства того, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда РФ - квартале 76 Дмитровского лесничества, Тишковского участкового лесничества.

В силу статьи 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Поскольку в материалах дела не имеется доказательств, указывающих на наличие у РФ права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:218, норма статьи 301 ГК РФ применению не подлежит.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:218 находится в собственности у ответчика на законных основаниях, а требования освободить спорный земельный участок и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке, являются необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, об исключении записи из ЕГРП о земельном участке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья