Решение № 12-182/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-182/2017

РЕШЕНИЕ

г.Н.Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Астафьева М.А.,

рассмотрев жалобу гаражного кооператива «Радуга» на постановление административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 3.1 ч. 5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

с участием председателя правления гаражного кооператива «Радуга» ФИО1 , представителя административной комиссии Приокского района Л***О.В. ,

установил:

Постановлением административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ гаражный кооператив «Радуга» подвергнут административному наказанию по ст. 3.1 ч. 5 КоАП НО в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Из указанного постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, выявлено, что ГК «Радуга» не осуществил должного контроля за состоянием контейнерной площадки, чем нарушил п. 3.2.3.15 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных Постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20.06.2007 г. № 56, и указанными действиями совершил нарушение, предусмотренное ст. 3.1 ч. 5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Гаражный кооператив «Радуга» обратился с жалобой на данное постановление, указав, что в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения. Гаражный кооператив «Радуга» добросовестно исполнял требования благоустройства. Нормативный акт, регулирующий правила содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, отсутствует. Пунктом 3.2.3.15 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных Постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20.06.2007 г. № 56, количественные и качественные признаки меры появления мусора отсутствуют. Пунктом 3.2.3.20 указанных правил установлено, что контейнеры для ТБО в летний период подлежат промывке с периодичностью, установленной действующими санитарными правилами. При этом дана ссылка на Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88, согласно п. 2.2.9 которых, удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю. По мнению лица, привлекаемого к административной ответственности, удаление крупногабаритного мусора при его наличии следует производить по мере накопления, но не реже одного раза в неделю. Между ГК «Радуга» и ООО ... заключен договор №от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз твердых бытовых отходов еженедельно по пятницам. На момент составления протокола об административном правонарушении, то есть ДД.ММ.ГГГГ твердые бытовые отходы, в том числе и крупногабаритные, были вывезены.

В судебном заседании председатель правления гаражного кооператива «Радуга» ФИО1 доводы жалобы поддержал и в дополнение представил акты выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих вывоз крупногабаритного мусора.

Представитель административной комиссии Приокского района Л***О.В. пояснила, что ГК «Радуга» был привлечен к ответственности за то, что не осуществил контроль за содержанием контейнерной площадки.

Оценив объяснения вышеуказанных лиц, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для отмены постановления поскольку оно вынесено в соответствии с собранными по делу доказательствами и не противоречит требованиям административного законодательства.

Согласно п. 3.2.3.15 Постановления Городской Думы г. Н.Новгорода от 20.06.2007 г. N 56 "Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода", вывоз КГМ организуется эксплуатирующей организацией по мере появления мусора на площадке. Хранение КГМ на площадке более суток запрещается.

На основании ст. 3.1 ч. 5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.

Суд установил следующие обстоятельства:

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, выявлено, что ГК «Радуга» не вывозил крупногабаритный мусор на площадке более суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фотографиями, на которых зафиксировано наличие крупногабаритного по адресу: г.Н.Новгород, ФИО2, 1б, а также схемами места расположения территории гаражного кооператива «Радуга».

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд счел необоснованными, поскольку из представленных фотографий места административного правонарушения следует, что гаражный кооператив «Радуга» на протяжении более суток не вывозил крупногабаритный мусор.

Территория гаражного кооператива не является домовладением, в связи с чем ссылки председателя правления ГК «Радуга» на нормы Санитарных правил необоснованны.

Представленные акты выполненных работ факт совершения нарушения не опровергают, поскольку в соответствии с ними вывоз крупногабаритного мусора имел место не в указанный в протоколе об административном правонарушении период, а позднее.

Таким образом, суд полагает, что вина ГК «Радуга» нашла свое подтверждение.

Административная комиссия обоснованно квалифицировала действия гаражного кооператива «Радуга» по ст. 3.1 ч. 5 КоАП НО, наказание назначено в пределах санкции указанной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 3.1 ч. 5 КоАП НО гаражному кооперативу «Радуга» отставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Астафьева М.А.