Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-483/2018;)~М-462/2018 2-483/2018 М-462/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «11» января 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной И.А.,

с участием истца – представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО1, действующей на основании доверенности <данные изъяты> от 20.09.2018 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ФИО2 является собственником (пользователем) квартиры, расположенной по адресу: <...>. Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу п. 129 «Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с п. 131 Правил №, газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома. Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о ТО ВДГ(К)О, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №. Согласно п. 3 указанных Правил №, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. В соответствии с п. 4 Правил №, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): ТО ВДГ(К)О; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования. Работы по ТО ВДГ(К)О выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о ТО ВДГ(К)О, заключенного между заказчиком и исполнителем. Таким образом, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования заключение договора на ТО ВДГ(К)О является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющей допуск СРО к выполнению работ по ТО ВДГ(К)О. В соответствии с п. 30 и п. 31 Правил №, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о ТО ВДГ(К)О на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации. В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о ТО ВДГ(К)О на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора. Истец, реализуя свое право, предусмотренное п. 30 Правил №, предоставило заявителю (заказчику) заявку (оферту) о заключении договора о ТО ВДГ(К)О на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, что подтверждается сопроводительным письмом от 19.09.2018 года исх. №. Ответчик от получения оферты и заключения договора о ТО ВДГО(К)О отказался. Также ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа от заключения договора, установленных п. 32 Правил №. Отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ответчик ставит под угрозу безопасность жителей соседних домовладений, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает действующее законодательство в части безопасного использования газового оборудования. В силу ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Просит суд: обязать ФИО2 заключить с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях публичной оферты от 19.09.2018 года №; взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец – представитель ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО1, действующая на основании доверенности № <данные изъяты> от 20.09.2018 года, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила в части адреса жилого помещения ответчика, а именно, просит обязать ФИО2 заключить с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, в остальной части просит иск удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в указанном многоквартирном жилом доме договора о техническом обслуживании заключаются напрямую их организацией с собственниками или пользователями, а не через управляющую организацию. Однако, ответчик от заключения договора о техническом обслуживании газового оборудования категорически отказывается, чем ставит под угрозу не только свое здоровье и жизнь, но и здоровье и жизнь иных жителей дома.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что он на протяжении многих лет проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данная квартира принадлежала его отцу и матери. После смерти матери он вступил в наследство на ее имущество, получив у нотариуса свидетельство о праве на наследство на денежный вклад. Однако, на квартиру свидетельство о праве на наследство еще не получил. В его квартире действительно имеется газовое оборудование, однако, заключать договор с А.В. он не намерен, так как последний и еще ряд лиц виновны в повреждении имущества в квартире. Просит в иске отказать.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании п. 2 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 68/, принадлежало ВИ и В.В, на праве совместной собственности, что также подтверждается сведения из БТИ /л.д. 67/.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ ВИ /л.д. 88/, наследником, принявшим наследство по завещанию, является сын ФИО2, что нашло свое подтверждение в справке нотариуса /л.д. 85/, а также следует из материалов наследственного дела /л.д. 86-100/.

Таким образом, ответчик ФИО2 является собственником и пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что также не отрицается им в судебном заседании.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ содержит предписание о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

На основании п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В соответствие с п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из содержания п. 128 и п. 129 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, следует, что исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 131 тех же ««Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования – с собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 3 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, установлено, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Из п. 4 и п. 6 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» следует, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

На основании вышеизложенных норм, заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования является обязательным для собственника и (или) пользователя жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги и преследует цель обеспечения имущественных и личных неимущественных прав граждан, безопасность их здоровья и жизни, а также соблюдение законодательства в части безопасного использования газового оборудования.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору, и имеющей допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

В соответствие с п. 30 и п. 31 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Из объяснений представителя истца и ответчика, данных ими в судебном заседании следует, что договор о техническом обслуживании газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, собственником которого является ФИО2, не заключался. Доказательств обратного суду не представлено.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград», как специализированной организацией, в адрес ответчика направлена оферта о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, вместе с самим договором, подписанным представителем общества /л.д. 7-17/.

Однако, ответчик ФИО2, имея обязанность в силу закона на заключение такого договора, отказался его заключать, что подтверждено им в судебном заседании, а также приобщенными ФИО2 в судебном заседании уведомлениями, полученными им ранее /л.д. 73-74/.

Таким образом, принимая во внимание отказ ответчика от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, которой является истец, а также в целях обеспечения имущественных и личных неимущественных прав граждан, безопасности их здоровья и жизни, а также соблюдения законодательства в части безопасного использования газового оборудования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно платежному поручению № от 20.09.2018 года истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 6 000 рублей /л.д. 6/, которые, на основании ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 209, ст. 210, ст. 420, ст. 421, ст. 422, ст. 435, ст. 445, ст. 1152 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях договора №, являющегося неотъемлемой частью оферты от 19.09.2018 года №.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 000 рублей.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ Р.П. Захаров