Решение № 2-494/2019 2-494/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-494/2019

Дело № 2-494/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Нурисламовой Л.А.

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Нуртдиновой Е.Б.(ордер в деле),

представителя ГУ УПФ РФ по РБ в Бураевском районе ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ мотивируя тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Бураевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и отменить его в части, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ, засчитать в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы на <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 5 лет 4 мес. 27 дней с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Бураевскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила иск удовлетворить, поскольку пенсионным фондом незаконно отказано во включении спорных периодов в стаж работы.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала включению в стаж работы периодов, в связи с документальным подтверждением, однако поскольку стаж 12 лет 6 месяцев ФИО2 не выработан, оснований для назначения пенсии не имеется.

Представитель третьего лица АО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Допрошенный в качестве свидетеля посредством видеоконференцсвязи ФИО1 пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ г.г. работал совместно с ФИО2 в полевых условиях, получая доплаты за полевые условия. Выезжали с полей только на Новый год и 8 марта.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явки, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10; при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 25 8н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ УПФ РФ в Бураевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 5 лет 4 мес. 27 дней в качестве слесаря на <адрес>».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет страховой стаж 33 г. 4 мес. 7 дн., список № 2 - 3 г. 7 мес. 19 дн., в районах Крайнего Севера 20 л. 9 мес. 16 дн.

Согласно трудовой книжке ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем оператором вибросейсмоустановок, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем вездехода. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в автобазу № треста Мирный дорстрой.

По запросу суда третьим лицом АО «<адрес>» предоставлены документы: копии приказов, личной карточки, лицевых счетов, подтверждающие льготные условия труда по Списку №, а именно работа в полевых условиях ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получение доплаты за работы в полевых условиях.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано, ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо, в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Таким образом с учетом полученных судом доказательств, а также позиции представителя ответчика, суд полагает необходимым включить в стаж работы ФИО2 по Списку № с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера период работы в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 27 дней).

Правилами N 516 от 11 июля 2002 года предусмотрено суммирование различных льготных периодов работы. При этом к работе с тяжелыми условиями труда производится суммирование периодов работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах при досрочном назначении пенсии по Списку N 2 только при наличии специального стажа 12 лет 06 месяцев. По тем основаниям, что с учетом засчитанного Пенсионным фондом периода и периода засчитанного судом, стаж работы ФИО2 по Списку № не превышает 10 лет, оснований для назначения пенсии с даты обращения не имеется, в связи с чем в указанной части требования истца подлежат отклонению.

Доводы представителя истца о том, что ответчиком в решении об отказе указано о необходимости в возрасте 54 года 1 месяц стажа по Списку № не менее 6 лет 3 месяца не могут служить основанием в назначении пенсии со дня обращения, поскольку судом проверяется решение ответчика в полном объеме, к тому же с учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствием необходимого стажа, оснований для назначения пенсии судом не установлено.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Бураевском районе Республики Башкортостан подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным в части отказа во включении в стаж работ ФИО2 с тяжелыми условиями труда в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отменить его в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ, засчитать в специальный стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера период работы в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 27 дней).

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Бураевском районе Республики Башкортостан расходы по оплате госпошлины в пользу ФИО2 в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ (псп с. Бураево, ул. Ленина – 102) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 13 июня 2019 г.

Председательствующий А.В. Псянчин