Решение № 2-887/2017 2-887/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-887/2017





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 августа 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Адамович А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-887/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 изначально обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. она обратилась к ответчику за оформлением досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области №... от .. .. ....г., в установлении досрочной страховой пенсии ей отказано, поскольку у нее якобы имеется специального стажа лишь 9 лет 3 месяца 17 дней, при необходимом специальном стаже - 15 лет. Указанное решение считает незаконным и необоснованным. Согласно пункта 3 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учётом переходных положений согласно статьи 35 Федерального закона РФ от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Ответчик необоснованно не желает включать периоды ее работы в качестве машиниста крана с .. .. ....г. по .. .. ....г. .. .. ....г. на ....... заводе и с .. .. ....г. по .. .. ....г. в АООТ «....... №...», мотивируя это тем, что справок, уточняющий характер работы не представлено. Как видно из ее трудовой книжки спорные периоды она работала машинистом крана. В действительности, она работала машинистом мостового крана на погрузочно - разгрузочных работах в течении полного рабочего дня. Согласно пункту 1.2. части 1 типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД10-103-95), утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16.11. 1995 № 56, мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов. Таким образом, к погрузочно - разгрузочным машинам относятся краны (козловые, мостовые, башенные и др.). Согласно ЕТКС, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г., № 31/3-30, параграф 200, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью. Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует профессия «машинист крана (крановщик)», в характеристику которого согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих входит управление кранами. Согласно данным «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды». 1 86 016 (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016) предусмотрены профессии: «машинист крана (13790) (крановщик) 2- 6 разрядов». Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 68. Перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены. Часть 1,11 (утв. Госкомтрудом СССР) в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» также внесена профессия-«машинист крана (крановщик) 2-6 разряда». В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г, № 1015 «Об утверждении Правил полсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствие в архиве части документов, подтверждающий трудовой стаж в оспариваемый период не может быть расценено как основание для отказа истице в праве на включение этого периода в специальный стаж, поскольку ее вины в том, что документы не сохранились, не имеется, недобросовестное хранение работодателем документации, наличие сведений, имеющих для нее в данном случае юридическое значение, не может лишать ее права на досрочное назначение пенсии. Само же по себе отсутствие документов не может повлечь нарушение ее конституционных и пенсионных прав и ограничить ее право на пенсионное обеспечение. Ответчик, отказывая ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ущемляет ее права на социальное обеспечение по сравнению с теми лицами, которые работали в таких же как и она условиях, но работодатели которых обладают необходимыми служебными документами, либо при ликвидации сдали все документы на хранение в надлежащий архив, и работникам которых назначается пенсия на льготных условиях. Она лишена права контроля работодателя и движения его служебных документов, для этого существуют иные инстанции, в том числе и учреждение ответчика. Она обязана лишь хранить трудовую книжку и следить за её записями. Работая в тяжелых условиях, рассчитывала на добросовестное выполнение государством своих публично- правовых обязательств, полагала, что смогу в дальнейшем реализовать свое право на назначение пенсии на льготных условиях. Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением (.. .. ....г.) она имела необходимый специальный стаж 9 лет 3 месяца 17 дней (не оспариваемые ответчиком) + 5 лет 8 мес. 14 дней (оспариваемые ответчиком) = 15 лет 1 день, для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, что позволяло ответчику по состоянию на .. .. ....г. назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать незаконными отказ (решение №... от .. .. ....г.) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в ее специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с .. .. ....г. по .. .. ....г. на ....... заводе (2 года 11 месяцев 1 день), с .. .. ....г. по .. .. ....г. в АООТ «....... №...» (2 года 9 месяцев 13 дней) в соответствии с п. 3 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г., № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с .. .. ....г., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в ее пользу судебные расходы: 300 рублей - оплаченную госпошлину при подаче искового заявления; 500 рублей - за юридическую консультацию, 2000 рублей - расходы по оплате услуг юриста по составлению искового заявления.

На основании определения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка по делу была произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области – надлежащим ответчиком – УПФР в г. Новокузнецке по Кемеровской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения аналогичные исковому заявлению. Истец дополнительно суду пояснила, что в настоящее время какие-либо дополнительные доказательства по делу в обосновании своих требований предоставить не может, поскольку в спорные периоды работала в ул.....г....., ....... завод ликвидирован, также работала в ул.....г..... в АООТ «....... №...», который также ликвидирован, архив не сохранился.

Представитель ответчика УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г.. №..., в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что Право на пенсию в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставляется женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В связи с отсутствием подтверждения занятости на погрузочно-разгузочных работах, спорные периоды работы ФИО1 в качестве машиниста крана не могут быть учтены в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Справок, уточняющих льготный характер труда истцом не представлены. Экспертом, который проводил судебную экспертизу труда по данному делу также не установлено соответствие характера и условий работы ФИО3 в качестве машиниста крана, характеру и условиям работы машиниста на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение эксперта, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П).

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1, .. .. ....г. года рождения, .. .. ....г. обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. №... (л.д.6-8) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанному решению истцу не включены периоды ее работы в качестве машиниста крана с .. .. ....г. по .. .. ....г. на ....... заводе и с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в АООТ «....... №...», мотивируя это тем, что справок, уточняющий характер работы не представлено.

Как видно из трудовой книжки ФИО4 (л.д.37-40), спорные периоды она работала машинистом крана.

Поскольку истцом не представлено в пенсионный фонд подтверждения ее занятости на погрузочно-разгрузочных работах, указанные периоды в должности машинист крана не были учтены в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 ФЗ №400.

Из решения УПФР установлено, что на момент обращения истца в пенсионный фонд, ФИО1 имеет специальный стаж работы по п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 09 лет 3 месяца 17 дней (при требуемом специальном стаже 15 лет).

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 (далее - Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовую книжку о наименовании профессии, на которую принят работник, должны производятся для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих), или в соответствии со штатным расписанием организации (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162).

В материалах дела имеются документы, представленные стороной истца, оценка и исследование которых требует специальных познаний, в связи с чем по ходатайству истца по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, на основании определения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 14.06.2017г. (л.д.55-57).

На основании заключения государственной экспертизы условий труда №... от .. .. ....г.. (л.д.61-71) установлено:

В спорные периоды работы ФИО1 с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. профессия «машинист крана (крановщик)» содержалась в Общесоюзном классификаторе. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск № 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30 раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» содержит тарифно-квалификационную характеристику работ профессии: машинист крана (крановщик) 3-го разряда, 4-го разряда (§ 200,§ 201).

Характеристика работ машиниста крана (крановщика) 3-го разряда включает: Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально¬стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов. Установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление электроталями, переносными кранами при выполнении всех видов работ.

Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью до 1 т, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по укладке грузов на стеллажи, снятию их со стеллажей, доставке на погрузочную площадку и укладке в контейнеры, пакеты и на поддоны.

Характеристикой работ машиниста крана (крановщика) 4-го разряда предусмотрены: Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 10 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов, установке изделий, узлов и деталей на станок; кантованию секций судов, перемещению подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов.

В спорный период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.., согласно записям в трудовой книжке (л.д. 37), ФИО4:

- .. .. ....г. - принята в механосборочный цех №... ....... завода машинистом крана по 3 разряду (приказ №.../к от .. .. ....г. (так в документе));

- .. .. ....г.. - уволена по уходу за ребенком ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №.../к от .. .. ....г.).

В копии Справки от .. .. ....г. №... (л.д. 33), выданной МБУ «.......», отражены сведения о работе ФИО4 на ....... заводе, которые аналогичны сведениям, содержащимся в её трудовой книжке.

В материалах дела (л.д. 22) представлена архивная копия Приказа (распоряжения) ....... №.../к от .. .. ....г. о приеме на работу ФИО5 с .. .. ....г. в цех - наименование цеха не читается, участок - 01, табельный №..., разряд (оклад) - 3пх, по профессии - машинист крана, с повременной оплатой 3пх.

Согласно архивной копии Приказа (распоряжения) Т.Д.З. №.../к от .. .. ....г. (л.д. 23) о прекращении трудового договора, ФИО1 - машинист крана участка - 01, цеха - наименование цеха не читается, уволена .. .. ....г., согласно ст. 31 КЗоТ по уходу за ребенком до 8 летнего возраста. В приказе имеется отметка о том, что в апреле рабочих дней нет.

Согласно архивной копии личной карточки (форма Т-2) ФИО4 (л.д. 24-25) была принята на работу в ....... с .. .. ....г. в цех (отдел), участок - МСЦ - 1, 01, на профессию - машинист крана 3пх (приказ №.../к от .. .. ....г.), указаны отпуска:

-очередной с .. .. ....г. по .. .. ....г. за период работы с .. .. ....г.;

- о/б с: 7-8 и .. .. ....г. (так в документе) (приказ №... дата не читается);

- о б/с: с .. .. ....г. по .. .. ....г. (приказ №..., дата не читается).

Уволена с .. .. ....г. по ст. 31 КЗоТ, по уходу за ребенком до 8 летнего возраста (приказ №.../к от .. .. ....г.).

В архивной справке от .. .. ....г. №... (л.д. 31), выданной МБУ «ул.....г.....», указано, что ФИО4 работала на ....... заводе постоянно, с .. .. ....г.. по .. .. ....г..

Начисления по заработной плате производились: с мая .. .. ....г.. по сентябрь .. .. ....г..; с ноября по декабрь .. .. ....г.; с марта по октябрь .. .. ....г..; октябрь .. .. ....г.., ноябрь, декабрь .. .. ....г. - начислений нет, январь, февраль .. .. ....г. январь - апрель .. .. ....г. - p/листа нет.

В архивной справке от .. .. ....г. №... (л.д. 34), выданной МБУ «ул.....г..... ул.....г.....», указано, частично количество дней/часов, отработанных ФИО4 на Троицком дизельном заводе в период с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Согласно письма МБУ «ул.....г.....» от .. .. ....г. №... (л.д. 32), в документах архивного фонда Троицкого дизельного завода за .. .. ....г. годы (в приказах директора завода, в лицевых счетах по начислению заработной платы, в личных карточках кадрового учета) сведений о предоставлении отпусков с отрывом от производства, о работе с сокращенным рабочим днем, о периодах простоя и других отвлечений в отношении ФИО4, нет, поэтому архив не может предоставить информацию о вышеуказанных отпусках в отношении ФИО4.

В материалах дела (л.д 11) имеется копия свидетельства о рождении П.П.В. .. .. ....г. г.р. - сына ФИО1, исходя из данного документа, ФИО1 должны были предоставляться больничные - до родовой, после родовой и частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 156/10-30 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет»).

В материалах дела отсутствуют документы, определяющие фактический характер работы, выполняемой ФИО1 в качестве машиниста крана механосборочного цеха №... Троицкого дизельного завода в спорный период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г.: сведения о модификации крана (козловой, мостовой, башенный и др.), на котором работала ФИО1, наряды на производство работ, журналы выдачи заданий, рабочая инструкция (инструкция по охране труда) машиниста крана данной организации и др. документы.

В спорный период с .. .. ....г. по .. .. ....г., согласно записям в трудовой книжке (л.д. 38), ФИО4: .. .. ....г. - принята в Производственный кооператив железобетонных изделий №... машинистом кранов четвертого разряда на полигон (приказ №...-к от .. .. ....г.); .. .. ....г. - уволена в связи с сокращением штата п.1 ст. 33 КЗоТ Казахстана (приказ №... от .. .. ....г.).

В материалах дела (л.д. 12-21) представлены архивные копии лицевых счетов ФИО1 с апреля .. .. ....г. по март .. .. ....г. в которых содержатся следующие сведения: наименование организации - ЖБИ-1, табельный номер работника - 223, отработанное время (часы), виды начислений: сдельная оплата, ночные, компенсации, приработок, оплата среднего, за питание, отпуск, больничный, копейки, простои, депоненты. Наименование профессии, в лицевых счетах, не указано.

Согласно архивной копии личной карточки (форма Т-2) ЖБИ -1 (л.д. 26-27) ФИО1 принята на работу - .. .. ....г., в цех - полигон, на профессию - машинист кранов 4 разряда (приказ №... от .. .. ....г. (так в документе)), указаны отпуска, предоставляемые работнику: очередной отпуск (12+6): с .. .. ....г. по .. .. ....г. за период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г.; за детей: с .. .. ....г. по .. .. ....г.; с .. .. ....г. по.. ... .. ....г. (дата окончания отпуска не читается) за период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г.. Уволена с .. .. ....г.., по ст.33 п.1 КЗоТ (сокращение) (приказ №... от .. .. ....г..).

Согласно Архивной справке от .. .. ....г. №... (л.д. 29), выданной филиалом ГУ «....... .......» «.......», указано, что в документах неполного архивного фонда «АООТ «....... №...» имеется: запись в личной карточке формы Т-2, что приказом №... от .. .. ....г. ФИО1 принята машинистом крана 4 разряда с .. .. ....г..; запись в личной карточке формы Т-2, что приказом №... от .. .. ....г. ФИО1 уволена в связи с сокращением с .. .. ....г..

В Архивной справке от .. .. ....г. №... (л.д. 28), выданной филиалом ГУ «ул.....г..... ул.....г.....» «ул.....г.....», указано, что приказ о приеме ФИО1 в ул.....г..... в приказах по личному составу завода железобетонных изделий - 1 (так в документе) не обнаружен, приказы по личному составу за ул.....г..... на госхранение не поступали.

В материалах дела отсутствуют документы, содержащие сведения об условиях труда и характере работы, фактически выполняемой ФИО1 в качестве машиниста крана 4-го разряда на полигоне Производственного кооператива железобетонных изделий №... в спорный период работы с .. .. ....г.. по .. .. ....г..: сведения о модификации крана (ов) (козловой, мостовой, башенный и др.), на котором (ых) работала ФИО1, наряды на производство работ, журналы выдачи заданий, рабочая инструкция (инструкция по охране труда) машиниста крана данной организации, отсутствуют документы о занятости её на погрузочно-разгрузочных машинах в течение полного рабочего дня.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом заключения экспертизы условий труда Определить соответствует ли характер и условия работы ФИО1 в период работы: в качестве машиниста крана в ....... заводе с .. .. ....г.. по .. .. ....г.., а также в качестве машиниста крана в АООТ «....... №...» с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. характеру и условиям работы машиниста на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах, не представляется возможным, так как в материалах дела отсутствуют документы, содержащие сведения о характере и условиях работы, фактически выполняемой ФИО1 в качестве машиниста крана в ....... заводе и в качестве машиниста крана в АООТ «....... №...»: сведения о модификации крана (ов) (козловой, мостовой, башенный и др.), на котором (ых) работала ФИО1, наряды на производство работ, журналы выдачи заданий, рабочая инструкция (инструкция по охране труда) машиниста крана указанных организаций.

Из документов, представленных в материалах дела, определить, была ли занята ФИО1 на работах в качестве машиниста на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах в течение полной рабочей смены (не менее 80 % рабочего времени), в указанные спорные периоды, не представляется возможным.

Иных доказательств, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом представлено не было.

Разрешая данные исковые требования, суд исходит из отсутствия доказательств, подтверждающих занятость истца в периоды работы в качестве машиниста крана в Троицком дизельном заводе с .. .. ....г.. по .. .. ....г.., а также в качестве машиниста крана в АООТ «....... №...» с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. не менее 80 % рабочего времени на работах в качестве машиниста на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах.

На основании изложенного, суд признает решение об отказе пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 законным и обоснованным, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными отказ (решение №... от .. .. ....г.) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.; обязании включить в ее специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с .. .. ....г. по .. .. ....г. г. на ....... заводе (2 года 11 месяцев 1 день), с .. .. ....г. по .. .. ....г. в АООТ «....... №...» (2 года 9 месяцев 13 дней) в соответствии с п. 3 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» а также в обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 декабря 2016 г., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку судом в удовлетворении основного требования истцу отказано, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017 года.

Судья: М.О. Полюцкая



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Полюцкая Марина Олеговна (судья) (подробнее)