Решение № 2-75/2019 2-75/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-75/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка

Псковская область 27 февраля 2019 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Опочецкий районный суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное Учреждение) в Опочецком районе Псковской области (далее - УПФ РФ в Опочецком районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением УПФ РФ в Опочецком районе ей было отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения такой пенсии. Не были включены периоды нахождения ее в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы (для сдачи экзаменов и зачетов) с 03.03.2003 по 15.03.2003; участия в конференции с 02.02.2005 по 05.02.2005 и семинарах в период с 14.11.2005 по 16.11.2005, 21.04.2006, 14.03.2013. Полагает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, поскольку в данные периоды она находилась в учебном отпуске и повышала свою квалификацию, и за ней сохранялось место работы и заработная плата, работодателем производись отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: нахождения ее в дополнительном учебном отпуске с 03.03.2003 по 15.03.2003; участие в конференции с 02.02.2005 по 05.02.2005 и семинарах в период с 14.11.2005 по 16.11.2005, 21.04.2006, 14.03.2013.

От требования обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказалась.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Опочецком районе по доверенности ФИО2 посчитал спорные периоды не подлежащими включению в специальный стаж истца, поскольку она в эти периоды не осуществляла педагогическую деятельность и в лицевых счетах ФИО1 за указанные периоды не проставлялся льготный код работы.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 16.08.1993 по 04.04.1994 работала в должности учителя географии в Опочецком СПТУ-6; с 04.04.1994 была принята на должность учителя географии, биологии, химии Макушинской средней школы; с 01.09.1995 по 01.11.1999 работала учителем химии, географии в Краснооктябрьской средней школе; 01.11.1999 назначена заместителем директора по воспитательной работе и с 01.12.2003 по 17.09.2012 занимала должность педагога-психолога и учителя химии и географии в данном образовательном учреждении; с 01.09.2012 принята на должность педагога-психолога ГБОУ «Опочецкая специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья», где и работает по настоящее время.

16.08.2018 ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Опочецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

29.08.2018 ответчиком было принято Решение № 20 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости мотивированное тем, что на дату обращения (16.08.2018) не имеется требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет (л.д. 14-16).

В соответствии с указанным решением в специальный стаж ФИО1 включены 23 года 09 месяцев 11 дней, при этом в специальный стаж не были включены периоды: нахождения ее в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы для сдачи экзаменов и зачетов с 03.03.2003 по 15.03.2003; участие в конференции с 02.02.2005 по 05.02.2005; участие в семинарах в период с 14.11.2005 по 16.11.2005, 21.04.2006, 14.03.2013.

Как следует из приказа директора школы от 03.03.2003 № 5 «Об отпуске на учебу» ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск без сохранения средней заработной платы для сдачи экзаменов и зачетов продолжительностью 13 календарных дней с 03.03.2003 по 15.03.2003 (л.д. 27).

В качестве основания для вынесения приказа указана справка-вызов № 10 от 27.10.2002.

Согласно справке-вызову № 10 от 27.10.2002 Псковского областного института повышения квалификации работников образования ФИО1 предоставляется дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов с 03.03.2003 по 15.03.2003 продолжительностью 13 календарных дней (л.д. 32).

В соответствии со статьями 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. от 25.07.2002) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период предоставления работнику учебных отпусков в связи с получением образования является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы.

Из данных лицевого счета на имя истца усматривается, что в марте 2003 года ей начислялась заработная плата и произведены все отчисления в Пенсионный фонд.

Доказательства того, что с 03 по 15 марта 2003 года ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в материалах дела отсутствуют и в судебном заседании представителем ответчика не представлены.

Учитывая изложенное, период нахождения истца в учебном отпуске с 03 по 15 марта 2003 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из приказов руководителя общеобразовательного учреждения (л.д. 28-31) усматривается, что истец участвовала в конференции с 02.02.2005 по 05.02.2005 и семинарах в период с 14.11.2005 по 16.11.2005, 21.04.2006, 14.03.2013.

Из указанных приказов следует, что направление истца в командировки осуществлялось для участия в научно-практических конференциях, семинарах, то есть указанные поездки носили образовательный характер и были связаны с изучением новых методик.

Согласно приказам, командировки в вышеуказанные периоды осуществлялись с сохранением истцу заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В указанной ситуации суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения истца в командировках фактически являлись периодами повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, в связи с чем по вышеизложенным основаниям подлежат включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1, периоды нахождения ее: в дополнительном отпуске с 03.03.2003 по 15.03.2003; на конференции с 02.02.2005 по 05.02.2005; семинарах в период с 14.11.2005 по 16.11.2005, 21.04.2006, 14.03.2013, а всего в календарном исчислении 22 дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04.03.2019.

Судья: Т.В. Белова