Решение № 2-546/2019 2-546/2019(2-6541/2018;)~М-6327/2018 2-6541/2018 М-6327/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-546/2019

Дело № 2-546/19

УИД 26RS0001-01-2018-015538-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 февраля 2019 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Скориковой Г.Ю.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора <адрес> Маценко С.В.,

представителя ответчика АО «Союзпечать» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «Союзпечать» о признании незаконными действий по использованию земельного участка без правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в последствии с уточненным, к АО «Союзпечать» о признании незаконными действий по использованию земельного участка без правоустанавливающих документов.

В обосновании своих требований указал, что проведенной проверкой прокуратурой района выявлены нарушения требований земельного законодательства АО «Союзпечать» при использовании земельного участка по адресу: Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе <адрес>.

По результатам обследования установлено, что на земельном участке по ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес> расположен нестационарный торговый объект № -«Союзпечать» по реализации печатных изданий.

Земельный участок в аренду либо собственность ОАО «Союзпечать» не предоставлялся.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от дата №, размещение киоска не предусмотрено.

Также, размещение нестационарных торговых объектов на территории <адрес> производится в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № «Об утверждении положения о порядке проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных объектов на территории <адрес>».

Договор на право размещения нестационарного торгового объекта по ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес> ОАО «Союзпечать» не заключался.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес ОАО «Союзпечать» была направлена претензия с требованием, в 10-дневный срок устранить нарушения земельного законодательства, а именно: освободить незаконно занимаемый земельный участок.

В ходе проведения проверки исполнения требований, указанных в претензии, установлено, что ранее выявленные нарушения земельного законодательства не устранены, нестационарный торговый объект не демонтирован.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством определён ст. 34 Земельного кодекса РФ.

В нарушение ст. 34 Земельного кодекса РФ у АО «Союзпечать» отсутствуют предусмотренные порядком предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством документы, а именно: договор купли-продажи или аренды земельного участка заключенный в установленном законом порядке.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 15 Конституция Российской Федерации, принятой всенародным голосованием дата органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 10, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации от дата № 51-ФЗ собственник, иной правообладатель вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В целях недопущения таких последствий, прокурор вынужден обратиться с иском в суд для защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц, что не противоречит требованиям ст. 45 ГПК РФ, поскольку, направляя в суд заявление в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан - неопределённого круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, представленных законом, для предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Земельный участок незаконно используемый АО «Союзпечать» расположен на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», в данном иске, предъявленном в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, так как действует в силу закона в их интересах.

Дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений, подведомственны суду общей юрисдикции, что определено ст. 22 ГПК РФ.

Просит суд признать незаконным действия Акционерного общества «Союзпечать» по использованию земельного участка по адресу: Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе <адрес>. Обязать АО «Союзпечать» привести в соответствие договор № на право размещения нестационарного торгового объекта на территории <адрес> указав фактический адрес расположения объекта: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ в районе <адрес>.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Маценко С.В в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Союзпечать» по доверенности ФИО1 представила заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Комитета муниципального заказа и торговли администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайств о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не поступало.

Специалист Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> ФИО2 в судебном заседании дал пояснения, что в ходе обследования было установлено, что по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес> установлен нестационарный объект «Союзпечать».

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата был принят частичный отказ от первоначально заявленных требований об обязании АО «Союзпечать» освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе <адрес>.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права сторон и третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «Союзпечать» о признании незаконными действий по использованию земельного участка без правоустанавливающих документов (в последствии уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ) - удовлетворить.

Признать незаконным действия Акционерного общества «Союзпечать» по использованию земельного участка по адресу: Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе <адрес>.

Обязать АО «Союзпечать» привести в соответствие договор № на право размещения нестационарного торгового объекта на территории <адрес> указав фактический адрес расположения объекта: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк