Решение № 7-365/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 7-365/2017

Судья Камышникова И.В. Дело № 7-365-2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2017 г. г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре АПД рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 на решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 апреля 2017 г., которым постановление государственного инспектора ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 09 ноября 2016 года о привлечении ОАО «Новосибирскавтодор» по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, судья

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 09 ноября 2016 ОАО «Новосибирскавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В постановлении указано, что 25.10.2016 года в 15-50 часов на автодороге К-12 «Новосибирск-Колывань-Томск» в Новосибирской области, км 12+000-20+000 выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержанию дорог или других дорожных сооружений, в частности на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта (Мостик, с/х Обской, Ямки, Кудряшовская заимка, Лесничество, Кудряшовский) сформированы снежные валы, чем нарушены п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, п.13 Основных положений ПДД.

Не согласившись с постановлением, ОАО «Новосибирскавтодор» обратилось в Новосибирский районный суд Новосибирской области с жалобой, в которой указано на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

19 апреля 2017 судьей Новосибирского районного суда Новосибирской области жалоба ОАО «Новосибирскавтодор» удовлетворена, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С решением суда не согласилось должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд, государственный инспектор ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 просит решение Новосибирского районного суда Новосибирской области об отмене постановления должностного лица отменить.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным судьей решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи об отсутствии в действиях ОАО «Новосибирскавтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, необоснованы, т.к. формирование снежных валов на остановочных пунктах общественного транспорта осуществлялось именно ОАО «Новосибирскавтодор». Данный факт общество не отрицает.

Кроме того, назначенный штраф обществом оплачен.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Исходя из взаимодополняющих положений статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их взаимосвязи, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ОАО «Новосибирскавтодор» к административной ответственности, выявлены 25.10.2016. Таким образом, срок привлечения ОАО «Новосибирскавтодор» к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 25.12.2016.

Судом производство в отношении ОАО «Новосибирскавтодор» прекращено за отсутствием состава правонарушения в его действиях.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения ОАО «Новосибирскавтодор» к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, жалоба государственного инспектора ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, п.6 ч.1 24.5, п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ДН полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья «подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 7-365-2017

Судья-