Решение № 2-4245/2018 2-4245/2018~М-1103/2018 М-1103/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-4245/2018

Дело № 2-4245/2018

Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Леонтьевой И.В.

при секретаре Семенищевой К.В,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения жилищной комиссии незаконным и возложении обязанности восстановления на учете нуждающейся в поучении единовременной социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения жилищной комиссии незаконным и возложении обязанности восстановления на учете нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты.

Свои требования мотивировала тем, что в соответствии с Решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года, вступившим в законную силу, ее и членов ее семьи в составе 3-х человек поставили на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п.1 ч.3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ДД.ММ.ГГГГ она уволена из рядов Федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы МЧС России по п.2 ч.1 ст.83, в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе, с сохранением права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Однако в ноябре 2017года жилищная комиссия Главного управления провела очередное заседание и повторно рассмотрела ее документы, и не смотря на то, что никаких изменений в ее жилищном или семейном положении не произошло, приняла необоснованное решение о снятии истца и ее детей с учета, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «О социальных гарантиях..».

Информация о принятом решении была доведена до истца и ее семьи ДД.ММ.ГГГГ письмом Главного управления №.

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратилась в суд с заявлением, в котором просит:

Признать решение жилищной комиссии Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения составом семьи 3 человека незаконным.

Обязать ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю в течении одного месяца восстановить на учете нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения ФИО1, с составом семьи из 3 человек: сына ФИО3, 04.03.2009года рождения и мура ФИО4 17.08.2006года рождения с момента постановки на учетом ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указал, что в отношении истца было принято решение о снятии истца и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты, поскольку сведения полученные по результатам проведенной проверки, не подтвердили наличие права для получения единовременной социальной выплаты ФИО1 и членам ее семьи.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает как член семьи собственника совместно с членами семьи в трехкомнатной квартире общей площадью 47.4 кв.м., по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит матери сотрудника –ФИО5. При этом сам собственник ФИО5 в данной квартире не проживает. Ранее данная квартира принадлежала по договору купли-продажи ФИО1, и в дальнейшем она подарила жилое помещение по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ в пользу своей матери ФИО5

При этом согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО5 имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 70.8 кв.м.

По данным основаниям ФИО1 была исключена из учета для получения единовременной социальной выплаты.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ), сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно части 3 названной статьи единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

При этом в силу части 6 названной статьи порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Как установлено в судебном заседании в соответствии с Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года, вступившим в законную силу, ФИО6 и членов ее семьи в составе 3-х человек поставили на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п.1 ч.3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным решение числе остальных дана оценка и исследованы обстоятельства нуждаемости ФИО6 в улучшении жилищных условий.

Так решением суда уже установлено, что истец и ее мать ФИО5 совместно в квартире по <адрес>4 никогда не проживали, и в настоящий момент проживают отдельно друг от друга, общее хозяйство не вели и не ведут, общий бюджет у них отсутствует, что не оспаривается стороной ответчика, суд приходит к выводу, что истец членом семьи собственника жилого помещения не является, независимо от наличия родственных отношений. Изложенное, по мнению суда, свидетельствует, что правом пользования жилым помещением как член семьи собственника истец не обладает.

При таком положении, суд пришел к выводу, что истица вправе быть постановленной на учет для получения единовременной социальной выплаты

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволена из рядов Федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы МЧС России по п.2 ч.1 ст.83, в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе, с сохранением права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по <адрес>, в отношении ФИО6 было принято решение о снятии истца и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты, поскольку сведения полученные по результатам проведенной проверки, не подтвердили наличие права для получения единовременной социальной выплаты ФИО1 и членам ее семьи.

В протоколе указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает как член семьи собственника совместно с членами семьи в трехкомнатной квартире общей площадью 47.4 кв.м., по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит матери сотрудника –ФИО5. При этом сам собственник ФИО5 в данной квартире не проживает. Ранее данная квартира принадлежала по договору купли-продажи ФИО1, и в дальнейшем она подарила жилое помещение по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ в пользу своей матери ФИО5

При этом согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО5 имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 70.8 кв.м.

По данным основаниям ФИО1 была исключена из учета для получения единовременной социальной выплаты.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что все обстоятельства, указанные в протоколе заседания комиссии ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям…, послужившие основанием для

снятия истца и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты, были оценены судом, при принятии решения Центральным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года, данным обстоятельствам дана соответствующая оценка, после чего суд пришел к выводу о наличии у ФИО6 и членов ее семьи в составе 3-х человек, для постановки на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Иных обстоятельств, изменивших правовое положение истца и членов ее семьи не произошло, ответчиком о данных обстоятельствах не заявлено, протокол заседания комиссии на подобные обстоятельства не ссылается, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчика по переоценке права истца на получение единовременной социальной выплаты незаконно, поэтому мурза Н.М. и члены ее семьи подлежат восстановлению на учете нуждающейся в получении данное единовременной социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю от 24.11.2017года о снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения составом семьи 3 человека незаконным.

Обязать ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю, в течении одного месяца восстановить на учете нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения ФИО1, с составом семьи из 3 человек: сына ФИО3, 04.03.2009года рождения и мура ФИО4 17.08.2006года рождения с момента постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий подпись Леонтьева И.В.

Копия верна

Судья Леонтьева И.В