Решение № 2-1056/2019 2-1056/2019~М-812/2019 М-812/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1056/2019

УИД №RS0№-40

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.07.2019 <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - ФИО3

с участием истца - ФИО2, представителя истца - ФИО4, представителя ДТСЗН администрации <адрес> РК - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующей в интересах ограничено дееспособного ФИО1 к департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о понуждении к выполнению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 действующая в интересах ограничено дееспособного ФИО1 обратилась с иском в суд к департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о понуждении к выполнению определенных действий.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Евпаторийского городского суда АР Крым от 11.05.2005 года ФИО2 является опекуном своего отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано удостоверение опекуна №.

ФИО1 состоит на учете в психиатрической лечебнице с 1975 года и решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан ограничено недееспособным. Согласно свидетельства серии ААБ № от ДД.ММ.ГГГГ и справки министерства охраны здоровья серия КР-1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом первой группы по общему заболеванию и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ решено определить ограничено дееспособного ФИО1 в специализированное интернатное учреждение и направить в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым необходимый перечень документов для постановки на учет и выдачи путевки в психоневрологический интернат.

ДД.ММ.ГГГГ ДТСЗН администрации <адрес> РК было проведено обследование материально бытовых условий проживания ФИО1, в результате которого было выявлено что по адресу его проживания фактически проживают 4 человека которые являются инвалидами, проживают на площади 26 кв.м.

На неоднократные требования истца ее отец ФИО1 путевкой в психоневрологический диспансер обеспечен не был.

На основании изложенного истец просит суд обязать Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым и Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевкой в психоневрологический интернат Республики Крым.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения согласно изложенного в иске.

Представитель ДТСЗН администрации <адрес> РК ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила письменные пояснения.

Представитель Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом причины неявки суду неизвестны, в суд направил письменные возражения согласно которых в удовлетворении иска просил отказать.

Учитывая мнение сторон в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, проверив основания искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований учитывая следующее.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в <адрес> и признании утратившими силу некоторых нормативно-правовых актов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым»

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, устанавливаются настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.1. приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении стационарного социального обслуживания является поданное в письменной форме заявление получателя социальных услуг или его законного представителя о предоставлении стационарного социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в орган местного самоуправления Республики Крым по месту жительства (регистрации) получателя социальных услуг, наделенный в соответствии с законодательством Республики Крым полномочиями по формированию необходимого пакета документов для предоставления получателю социальных услуг стационарного социального обслуживания.

Территориальный орган - Департамент в срок не позднее двадцати рабочих дней с даты признания получателя социальных услуг нуждающимся в стационарном социальном обслуживании формирует личное дело Получателя социальных услуг, содержащее заявление и документы, указанные в п. 2.3 Порядка №, индивидуальную программу, документы, подтверждающие нуждаемость получателя социальных услуг в стационарном социальном обслуживании, и в течение пяти рабочих дней направляет в Министерство для постановки получателя социальных услуг на учет и выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание (пункт 2.19 Порядка №).

В соответствии с пунктом 2. 25 Порядка №, получатель социальных услуг включается в очередь в течение пяти рабочих дней после формирования или поступления личного дела в Министерство в порядке хронологической последовательности поступления личных дел, с указанием даты и времени поступления в часах поминутно.

Министерство информирует получателя социальных услуг либо его законного представителя о постановке получателя социальных услуг в очередь в письменной или электронной форме, с указанием присвоенного ему регистрационного номера учетной записи получателя социальной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня постановки в очередь.

Согласно п. 2.27 Порядка №, при высвобождении места у поставщиков получателю социальных услуг, стоящему первым в очереди, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня высвобождения указанного места оформляется путевка.

Согласно п. 2.28 Порядка №, путевка во внеочередном порядке оформляется следующим категориям граждан:

а) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1,3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;

в) реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, признанных таковыми в соответствии с законодательством о реабилитации жертв политических репрессий;

г) гражданам, переводимым от поставщика социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов на основании медицинского заключения о нуждаемости в переводе к поставщику психоневрологического типа;

д) гражданам, переводимым от поставщика социальных услуг, для умственно отсталых детей, детей с физическими недостатками в связи с достижением предельного возраста пребывания, установленного нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность такого поставщика, к поставщику;

е) детям-сиротам, детям, лишенным родительского попечения;

ж) одиноким гражданам, признанным в соответствии с действующим законодательством недееспособными и не имеющими опекуна.

Согласно удостоверения серия ААБ № выданного управлением труда и социальной защиты населения <адрес>, справки серии КР-1 № выданной министерством охраны здоровья Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы бессрочно.

Согласно решения Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению ФИО2 об установлении опеки, над ФИО1, признанного решением Евпаторийского горсуда от 13.06.1986г. ограничено дееспособным, установлена опека и назначен опекун ФИО2, что также подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № выданного администрацией <адрес>.

Согласно акта обследования бытовых условий ФИО1 составленного ДД.ММ.ГГГГ ДТСЗН администрации <адрес>, ФИО1 проживает в двухкомнатной квартире площадью 26 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, обеспечен необходимыми продуктами питания, опрятно одет, созданы необходимые условия для проживания, фактов нарушения прав и законных интересов опекаемого не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым с заявлением № о предоставлении социальных услуг в форме социального стационарного обслуживания оказываемые домом интернатом психоневрологического типа в отношении ФИО1

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ, решено определить ограничено дееспособного ФИО1 в специализированное интернатное учреждение и направить в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым необходимый перечень документов для постановки на учет и выдачи путевки в психоневрологический интернат.

ДД.ММ.ГГГГ ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым направил в адрес Министерства труда и социальной защиты Республики Крым дело ФИО1 для решения вопроса об оформлении его в дом-интернат психоневрологического типа.

Согласно письменных пояснений Министерства труда и социальной защиты Республики Крым письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.1-06/266, ФИО1 уведомлен о том, что ДД.ММ.ГГГГг. он поставлен на учет для определения в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в очереди под номером 123. Указанные обстоятельства были подтверждены истцом в судебном заседании.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 не относится ни к одной из категорий перечисленных в п. 2.28 Порядка №, поставлен на учет для определения в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в очереди под номером 123, суд приходит к выводу что ФИО1 не имеет права на получение путевки в указанное учреждения во внеочередном порядке, а исковые требования не полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 действующей в интересах ограничено дееспособного ФИО1 к департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о понуждении к выполнению определенных действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вильховый И.Н.