Решение № 2-5578/2018 2-783/2019 2-783/2019(2-5578/2018;)~М-4948/2018 М-4948/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-5578/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 февраля 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГСК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гаражные боксы и кладовые,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж и кладовую, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГСК 289 заключен договор по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с которым Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здание гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. Истец является членом ГСК 289, обязался финансировать строительство в размере 25 000 рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса № и кладовой №. Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой. Денежные средства в размере 25 000 рублей истцом внесены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ Строительство ГСК 289 завершено, его техническая готовность составляет 100%. Гаражный бокс №, расположенный на цокольном этаже, и кладовая № фактически ему переданы и находятся в его владении. Однако, ГСК 289 является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине истцу не выдан акт передачи в собственность гаражного бокса и кладовой, истец лишен возможности оформить право собственности на указанные объекты. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с которым Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. Истец является членом ГСК 289, обязался финансировать строительство в размере 28 000 рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса № и кладовой №. Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой. Денежные средства в размере 28 000 рублей истцом внесены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ Строительство ГСК 289 завершено, его техническая готовность составляет 100%. Гаражный бокс №, расположенный на цокольном этаже, и кладовая № фактически ему переданы и находятся в его владении. Однако, ГСК 289 является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине истцу не выдан акт передачи в собственность гаражного бокса и кладовой, истец лишен возможности оформить право собственности на указанные объекты. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК №, истец является членом ГСК и ему принадлежат на праве собственности гаражный бокс № площадью 25,7 кв.м., гаражный бокс № площадью 18,7 кв.м., кладовые № площадью 1,4 кв.м., и № площадью 2,8 кв.м. Согласно выписке из государственного кадастра земельный участок, на котором расположен ГСК 289 находится в зоне земель населенных пунктов, площадь 1061 кв.м. занята объектом недвижимости незавершенного строительства. Согласно техническому заключению на нежилые помещения: гаражных боксов №,8 и нежилые помещения №, 120 в составе ГСК 289, основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное и исправное состояние. Также указанные помещения соответствуют противопожарным и санитарным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам. Строительство ГСК 289 осуществлено на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, на основании разрешительной документации органа местного самоуправления. Строительство нежилого помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозу для жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просит суд признать за ФИО3 право собственности на гаражные боксы № площадью 25,7 кв.м, № площадью 18,7 кв.м., расположенные на цокольном этаже, на отметке -1,350 по адресу: <адрес>А, в объекте незавершенного строительства ГСК 289. Признать за ФИО3 право собственности на помещения № площадью 1,4 кв.м., № площадью 2,8 кв.м., расположенные на цокольном этаже, на отметке -2,750 по адресу: <адрес>А, в объекте незавершенного строительства ГСК 289.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК № председатель ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Представили письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 232-236).

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия (л.д.187).

Представитель третьего лица Департамент Градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «МСРК Волга» Самарский филиал в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 237-238).

Суд, выслушав истца, председателя ответчика ГСК 289, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д.124-125).

Постановлением Администрации <адрес> № от 14.12.1992г. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в <адрес> на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.126).

17.02.1993г. издано постановление <адрес> № «О создании гаражно-строительного кооператива №». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.127).

Постановлением от 24.10.1994г. № Администрации <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от 28.02.94г. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.128-130).

15.12.1994г. по поручению администрации <адрес> – комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в лице председателя комитета ФИО6 и ГСК № в лице председателя ГСК ФИО7 заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.131).

Согласно акту № от 28.09.1995г. ГСК-289 на основании Постановления Администрации <адрес> от 24.10.1994г. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.133).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом № (л.д.134-142).

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО8 от 09.01.2017г., в котором указано, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, участок 167А, кадастровый №, который внесен в государственный кадастр недвижимости 26.04.2012г., с указанным кадастровым номером, площадью 1489 кв.м., часть земельного участка занята объектом недвижимости (здание ГСК №), площадью 1061 кв.м.; здание ГСК расположено в границах земельного участка 63:01:0215002:705 под учетным номером 1. Конфигурация земельного участка в межевом плане и в государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале, приложенном к Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.182-184).

Согласно спискам членов ГСК № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан истец ФИО3

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по иску ФИО2 к ГСК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности установлено, что из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара от 29.12.2016г. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>А, площадью 1489,00 кв.м. кадастровый №, расположен в территориальной зоне ПК-1 – зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (решение вступило в законную силу).

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК №» протокол № от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д.208--216).

Из технического паспорта на гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а, усматривается, что общая площадь гаража составляет 18.7 кв.м. (л.д.11-25).

Из технического паспорта нежилого помещения № по адресу: <адрес>-а, усматривается, что общая площадь помещения составляет 1.4 кв.м. (л.д.28-44).

Из технического паспорта на гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а, усматривается, что общая площадь гаража составляет 25.7 кв.м. (л.д.45-60).

Из технического паспорта нежилого помещения № по адресу: <адрес>-а, усматривается, что общая площадь помещения составляет 2.8 кв.м. (л.д.61-77).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГСК 289 заключен договор по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с которым Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. Истец является членом ГСК 289, обязался финансировать строительство в размере 25 000 рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса № и кладовой №. Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой. Денежные средства в размере 25 000 рублей истцом внесены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК № заключил с ФИО3 договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с п.1 Договора. «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес> со сметной стоимостью одного бокса 28 000 руб.». Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее до 05.11.2011г.». Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику ФИО3 акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых» (л.д.8).

Суду также представлены справки ГСК 289 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 является членом ГСК 289 и ему принадлежат на праве собственности гаражи №, №, а также кладовые №, №. Паевые взносы за указанные объекты собственности согласно справкам ГСК 289 от ДД.ММ.ГГГГ Истцом выплачены полностью (л.д. 9-10).

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к Постановлению администрации <адрес> от 24.10.1994г. №. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215002:705, занимаемый ГСК №, граничит с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0215002:2, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует (л.д.128-130).

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено как 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.148-182).

Согласно техническим заключениям ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражных боксов №, № по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражных боксов №, № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражных боксов и их размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Строительство нежилых помещений гаражных боксов осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилых помещений гаражных боксов №, № по своему назначению возможна (л.д.78-115).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилых помещений кладовых №, № по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилых помещений кладовых №, № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилых помещений осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, их

дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилых помещений кладовых №, № по своему назначению возможна (л.д.78-115).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 09.02.2012г. установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес>А в <адрес> соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно –эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д.116-118).

В соответствии с экспертным заключением от 12.12.2018г. ООО «Пожэкспертиза» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражных боксов №, № по адресу: <адрес>, установлено соответствие объектов защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии с экспертным заключением от 12.12.2018г. ООО «Пожэкспертиза» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилых помещений кладовых №, № по адресу: <адрес>-а, установлено соответствие объектов защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.108-115).

Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от 23.11.2011г. сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – гаражи №, № и кладовые №, № по адресу: <адрес>А, не имеется (л.д.145-147).

Таким образом, судом установлено, что гаражные боксы № площадью 25,7 кв.м, № площадью 18,7 кв.м., а также нежилые помещения № площадью 1,4 кв.м., № площадью 2,8 кв.м., по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гаражи №, №, нежилые помещения №, №, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 63:01602150026705, занимаемый ГСК № зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> «О резервировании земель для государственных нужд <адрес>» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГСК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект незавершенного строительства гаражные боксы № площадью 25,7 кв.м, № площадью 18,7 кв.м., расположенные на цокольном этаже, на отметке -1,350 <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на объект незавершенного строительства нежилые помещения № площадью 1,4 кв.м., № площадью 2,8 кв.м., расположенные на цокольном этаже, на отметке -2,750 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.