Решение № 2-1035/2019 2-1035/2019~М-862/2019 М-862/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1035/2019

Дело № 2-1035/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.

При секретаре Молоковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы к Муниципальному предприятию городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что многоквартирный жилой ... находится на обслуживании Муниципального предприятия городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» (далее МП «ГЖЭУ») на основании договора управления многоквартирным жилым домом от 15.06.2015 г., заключенного с Комитетом ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» по итогам открытого конкурса на право выполнения работ и оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. В ходе проведенной 06.05.2019 г. проверки установлено наличие свалки отходов, отсутствие емкостей для их сбора, туалетов. Кроме того, установлено неудовлетворительное состояние фундамента дома, стен, перекрытий, лестницы, крыши, окон, дверей, полов здания, электрической проводки. Ссылаясь на положения ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8, ч. 1 ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 162 ЖК РФ, п. 3.7.1, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ст. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», заместитель прокурора указал, что неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных законом, влечет нарушение жилищных прав граждан, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и повлечь за собой негативные последствия для санитарно-экологической обстановки. Просит обязать Муниципальное предприятие городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» произвести очистку территории ... от жидких и твердых бытовых отходов, оборудовать контейнеры для сбора жидких и твердых бытовых отходов, оборудовать надворный туалет, провести мероприятия по дезинсекции и дератизации; провести работы по текущему содержанию и ремонту дома, возложенных на управляющую организацию ст. 161 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания».

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы, МУП «ГЖЭУ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, ходатайства об отложении дела не заявили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, жилой ..., согласно договору управления многоквартирным жилым домом от 15.06.2015, передан в управление МУП «ГЖЭУ», что не оспаривалось ответчиком.

В соответствие с договорами управления жилищным фондом МП «ГЖЭУ» обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Центрального района г. Читы проведена проверка исполнения должностными лицами ООО МП «ГЖЭУ» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при оказании коммунальных услуг, в ходе, которой выявлено наличие свалки отходов, отсутствие емкостей для их сбора, туалетов. Кроме того, установлено неудовлетворительное состояние фундамента дома, стен, перекрытий, лестницы, крыши, окон, дверей, полов здания, электрической проводки.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актом проверки.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

В соответствии со ст. ст. 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно пункту 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения содержит п. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнение графика удаления отходов; содержания в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

В силу п. 9.2. СанПиН СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из материалов дела видно, что на территории жилого дома по ..., обслуживаемого МУП «ГЖЭУ», имеются наличие свалки отходов, отсутствие емкостей для их сбора, туалетов. Кроме того, установлено неудовлетворительное состояние фундамента дома, стен, перекрытий, лестницы, крыши, окон, дверей, полов здания, электрической проводки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на МУП ГЖЭУ обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить санитарное состояние указанной придомовой территории в соответствии с действующим нормами и правилами.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 203 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы к Муниципальному предприятию городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» произвести очистку территории ... от жидких и твердых бытовых отходов, оборудовать контейнеры для сбора жидких и твердых бытовых отходов, оборудовать надворный туалет.

Обязать Муниципальное предприятие городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» провести мероприятия по дезинсекции и дератизации; провести работы по текущему содержанию и ремонту дома, возложенных на управляющую организацию ст. 161 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания».

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа «город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2019 г.