Постановление № 5-151/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-151/2017

Дело № 5-151/17

Санкт-Петербург 19 октября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Тарновская В.А.,

с участием переводчика с азербайджанского языка ФИО1, предоставившего удостоверение № 0255 от 25.08.2017,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 6 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, регистрации в РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно:

18.10.2017 в 09 час. 15 мин. ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, находился у дома 31 по Цитадельскому шоссе города Кронштадта Санкт-Петербурга без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания иностранного гражданина отсутствуют, в органы ФМС и МВД по вопросу утраты документов не обращался, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

ФИО2 вину свою признал полностью, подтвердил изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, в содеянном раскаялся, просил предоставить ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Помимо полного признания вины ФИО2, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № 000181 от 18.10.2017 об административном правонарушении, составленным компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ с участием переводчика, из которого следует, что 18.10.2017 в 09 час. 15 мин. у дома 31 по Цитадельскому шоссе города Кронштадта Санкт-Петербурга выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, 28.02.2017 освободился после отбытия наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и прибыл для постоянного проживания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания иностранного гражданина отсутствуют, в органы ФМС и МВД по вопросу утраты документов не обращался, и, согласно ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, является незаконно находящимся на территории РФ;

- рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД Кронштадтского района Санкт-Петербурга о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.10.2017;

- протоколом АЗ № 000147 об административном задержании от 18.10.2017;

- сведениями интегрированного банка данных ИЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга капитана полиции ФИО3 от 18.10.2017, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

- объяснением ФИО2 от 18.10.2017, в ходе которых он признал, что на территорию РФ въехал в 2000 году, паспорт иностранного гражданина потерял в 2003 году, с этого времени документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, он не имеет;

- объяснением ФИО2, данным в ходе рассмотрения дела судом, из которого следует, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации в 2000 году с целью трудоустройства, по прибытии встал на миграционный учет в органы УФМС, впоследствии паспорт иностранного гражданина утерял, по вопросу утраты документов в органы ФМС и МВД не обращался, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации на территории РФ не имеет, фактически проживает у сожительницы, брак с которой в установленном законом порядке не зарегистрирован, совместных детей с ней не имеет, официально нигде не трудоустроен, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ отсутствуют.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. ч.1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 ранее не подвергался административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО2 вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не усматривается.

При этом суд учитывает противоречивость объяснений, данных ФИО2 при рассмотрении дела, поскольку он сообщил, что утерял паспорт иностранного гражданина в 2003 году и не выезжал за пределы РФ с 2000 года, при этом в материалах дела имеется водительская карточка на имя ФИО2 о том, что 02.05.2007 ему МРЭО № 5 г<данные изъяты> выдано водительское удостоверение серии <№>, при выдаче которого предъявлен паспорт серии <№> выдан <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ>, кроме того в <адрес><ДД.ММ.ГГГГ> пройдено медицинское освидетельствование.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, неоднократное привлечение ФИО2 к уголовной ответственности за совершение преступлений на территории РФ, а также отсутствие у ФИО2 документов, удостоверяющих личность, необходимых для самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного перемещения ФИО2 через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...> лит. А,Б), с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880378170008010010 УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40360000, р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК: 18811690020026000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Тарновская