Решение № 2-2446/2018 2-2446/2018~М-2145/2018 М-2145/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-2446/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года ***

Московский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Чапыриной Т.С.,

с участием помощника прокурора Гаврилова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика диванов-НН» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,

УСТАНОВИЛ:


*** обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к ООО «Фабрика диванов-НН» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, в обоснование иска указав, что прокуратурой *** в рамках взаимодействия в целях пресечения правонарушений в налоговой сфере получена информация из ИФНС России по *** г.Н.Новгорода о юридических лицах, не исполнивших в установленный срок обязанность по представлению сведений среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Согласно полученной информации «Фабрика диванов-НН» не представлены сведения о среднесписочной численности работников ЧЧ*ММ*ГГ*

В ходе проверки установлено, что ООО «Фабрика диванов-НН» зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЧЧ*ММ*ГГ* и состоит на учете в ИФНС России по *** г.Н.Новгорода. Так же в ходе проверки установлено, что ООО «Фабрика диванов-НН» в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по *** сведений о среднесписочной численности работников организации за ЧЧ*ММ*ГГ* год не позднее 20 января текущего года. Таким образом, «Фабрика диванов-НН» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ.

*** просит суд обязать «Фабрика диванов-НН» представить в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика «Фабрика диванов-НН» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Представитель третьего лица ИФНС России по *** в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых ЧЧ*ММ*ГГ*;

налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 настоящего Кодекса, а также пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Перечень оснований для обращения в суд налоговых органов перечислен в части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в п. 14 ст. 31 НК РФ, а так же в ч. 11 ст. 7 Закона РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О налоговых органах Российской Федерации», согласно которых налоговые органы правом обращения в суд с иском об обязании организаций предоставить сведения о среднесписочной численности работников организации не наделено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой *** в рамках взаимодействия в целях пресечения правонарушений в налоговой сфере получена информация из ИФНС России по *** г.Н.Новгорода о юридических лицах, не исполнивших в установленный срок обязанность по представлению сведений среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Согласно полученной информации «Фабрика диванов-НН» не представлены сведения о среднесписочной численности работников за ЧЧ*ММ*ГГ* год.

В ходе проверки установлено, что ООО «Фабрика диванов-НН» зарегистрировано в качестве юридического лица согласно выписке из ЕГРЮЛ ЧЧ*ММ*ГГ* и состоит на учете в ИФНС России по *** г.Н.Новгорода. Так же в ходе проверки установлено, что ООО «Фабрика диванов-НН» в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по *** сведений о среднесписочной численности работников организации за ЧЧ*ММ*ГГ* год не позднее 20 января текущего года. Таким образом, «Фабрика диванов-НН» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ.

Невозможность осуществления надлежащего контроля со стороны налоговых органов за организациями, не предоставившими сведения о среднесписочной численности работников, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в ***, поскольку не поступление в бюджеты *** и городского округа Нижний Новгород денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе в соответствии со статьями 69, 74-1 Бюджетного кодекса РФ на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора *** являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения указанного действия – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора ***, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика диванов-НН» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фабрика диванов-НН» (* в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности работников за ЧЧ*ММ*ГГ*.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Айдова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)