Постановление № 5-621/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-621/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Кущевская Краснодарского края 06 ноября 2020 года

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Аносов В.Е., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – и.о. директора МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко Степановой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах в суд поступил административный материал в отношении должностного лица - и.о. директора МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко Степановой Ю.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из административного материала усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. установлено, что в рамках проведения эпидемиологического расследования по поводу заболеваемости новой короновирусной инфекцией в МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко, расположенной по адресу: ст.Кущевская, ул.Красная, д.1, и.о. директора школы Степановой Ю.В. допущены направления законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что является нарушением ст.ст.11,29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, п.2.3 абз.7, п.2.3 абз.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID19).

В судебном заседании и.о. директора МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко Степанова Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признала.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ действия (бездействия), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут

наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток .

В соответствии с частями 1,3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» утверждены перечни организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 года № 206 и не приостановлена Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 005068 от 27.10.2020 года; уведомлением от 19.10.2020 года, распоряжением №8 от 16.10.2020 года о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений; актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 27.10.2020 года; приказом № 222 от 09.10.2020 года «О назначении и.о. директора МАОУ СОШ № 1 им. Н.И. Кондратенко Степановой Ю.В.»; фотоматериалами.

Доказательств, полученных с нарушением закона, суд не усматривает, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Суд квалифицирует действия должностного лица – и.о. директора МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко Степановой Ю.В. по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельством, смягчающим наказание судом признается полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В силу требований ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, к ней могут быть применены положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обстоятельства совершения правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Суд полагает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении административного наказания с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - и.о. директора МАОУ СОШ №1 им. Н.И. Кондратенко Степанову Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч рублей).

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 230801001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф, КБК 14111601061010003140; ОКМТО 03628416.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов