Решение № 2-274/2019 2-274/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-274/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1

представителя Управления пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости досрочно и взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе о возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения с соответствующим заявлением, с 13 февраля 2019 года, взыскать судебные расходы в размере 20 800 рублей.

В обоснование заявления указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет. Факт осуществления трудовой деятельности, периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Продолжительность страхового стажа составляет более 30 лет. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть засчитаны следующие периоды работы: - с 10.06.1993 г. по 17.10.1993 г. АООТ «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика 3 разряда в цехе капитального ремонта скважин; - с 18.10.1993 г. по 25.07.1994 г. в АООТ «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин; - 26.07.1994. по 30.11.1999 г. в АООТ «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика 5 разряда в цехе капитального ремонта скважин; с 1.12.1999 по 19.02.2001 в ОАО «<данные изъяты>» с должности помощника бурильщика 5 разряда в цехе подземного ремонта скважин; - с 20.02.2001 по 30.06.2002 в ОАО «<данные изъяты>» в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда; - с 01.07.2002 по 18.12.2002 в ООО «<данные изъяты>» в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда в цехе подземного ремонта скважин № 2; - с 19.12.2002 г. по 16.08.2003 г. в ООО «<данные изъяты>» в должности оператора по подземному ремонту скважин 6 разряда в цехе подземного ремонта скважин № 2; - с 30.10.2003 по 15.12.2003 в ОАО «<данные изъяты>» в должности грузчика 4 разряда углеподготовительного цеха; - с 09.02.2004 г. по 09.03.2004 в ОАО «<данные изъяты>» в должности шихтовщика 2 разряда в плавильном цехе; - с 10.08.2004 г. по 25.10.2004 в ОВО «<данные изъяты>» в должности шихтовщика 2 разряда в плавильном цехе; - с 23.11.2004 по 31.01.2006 в ОАО «<данные изъяты>» в должности аппаратчика-гидрометаллурга 4 разряда в цехе «<данные изъяты>»; - с 01.02.2006 по 30.04.2006 в ОАО «<данные изъяты>» в должности аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда в цехе «<данные изъяты>»; - с 1.05.2006 г. по 24.03.2008 в ОАО «<данные изъяты>» в должности чистильщика 2 разряда в цехе «<данные изъяты>»; - с 17.04.2008 по 02.06.2008 в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста буровой установки 3 разряда; - с 3.06.2008 по 17.12.2009 в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста буровой установки 3 разряда; - с 24.12.2009 г. по 25.03.2013 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду в цехе капитального ремонта скважин; - с 25.04.2013 по 25.07.2013 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду в цехе подземного ремонта скважин; - с 17.09.2013 г. по 13.02.2014 г. в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду в цехе капитального ремонта скважин; - с 06.03.2014 г. по 10.06.2014 в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду в цехе подземного ремонта скважин; - с 24.06.2014 по 17.11.2014 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин; - с 20.01.2015 по 28.12.2015 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду в цехе освоения капитального ремонта скважин; - с 13.10.2016 по 21.11.2016 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин; - с 15.03.2017 по 3.10.2017 г. в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду; - с 4.10.2017 по 7.11.2017 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду; - с 21.06.2018 по 25.10.2018 в ООО «<данные изъяты>» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин по 5 разряду. Таким образом, имеются основания для досрочного назначения ему пенсии, поскольку он имеет необходимый стаж на работах, предусмотренных Списком № 1 и № 2. 10 декабря 2014 года по достижению им возраста 50 лет он обратился в Управление Пенсионного Фонда в Кунашакском района с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с предоставлением перечня необходимых документов. Решением УПФР в Кунашакском районе № от 17.01.2014 года в назначении досрочной пенсии по старости было отказано в виду того, что он не достиг требуемого возраста для назначения пенсии на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2014 №. Им было подано обращение в ОПФР по Челябинской области о пересмотре указанного решения УПФР в Кунашакском районе. Однако было получено письмо ОПФР в Челябинской области от 19 мая 2015 года об обоснованности принятого решения. 26 июля 2016 года им повторно подано обращение о назначении пенсии в УПФР в Кунашакском районе. 29 августа 2016 года получен ответ на обращение, из которого следует, что все периоды его работы с 1984 года по 2014 год включены в специальный трудовой стаж и в общей сложности его специальный трудовой стаж по Списку № 1 составляет 1 год 6 месяцев 24 дня, по Списку № 2 – 19 лет 09 месяцев 11 дней. Вышеперечисленные периоды дают ему право на снижение возраста выхода на пенсию. Право на досрочный выход на пенсию возникает у него при достижении возраста 55 лет. Полагает, что Управление Пенсионного Фонда в Кунашакском районе обязано назначить ему страховую пенсию по старости досрочно в виду осуществления им трудовой деятельности на должностях дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме этого им понесены убытки, поскольку он вынужден был обратиться за юридической помощью и стоимость услуг юристов составила 20 800 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, подтвердив, что он обращался в 2019 году – 22 января и 1 марта к ответчику и ему известно о назначении ему пенсии с момента достижения 55 летнего возраста.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе ФИО2 с иском ФИО1 не согласен, поскольку на основании его заявления от 22.01.2019 года, решением УПФР от 21 апреля 2019 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с фиксированной выплатой к страховой пенсии, назначена пенсия с момента достижения заявителя 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель и ранее обращался в УПФР в 2014, 2016 году, однако в связи с недостижением требуемого возраста - 55 лет, пенсия не могла быть назначена и принимались соответствующие решения об отказе. Просит отказать в иске ФИО1 в полном объеме.

Представитель ГУ ОПФРФ по Челябинской области в суд не явился, был извещен надлежаще, в объяснениях указал о необоснованности иска ФИО1, решение УПФР в Кунашакском районе от 19.12.2014 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии было принято обосновано, поскольку на дату обращения ФИО1 не достиг 55 летнего возраста, снижение пенсионного возраста 60 лет предусмотрено на 5 лет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с положениями ч. 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В силу п. 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бурильщикам капитального ремонта скважин (позиция 2130200а-11292).

Из материалов дела следует, что ФИО1 10 декабря 2014 года обращался с заявлением в УПФР в Кунашакском районе за установлением ему досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР от 19 декабря 2014 года было отказано. При этом в специальный стаж по Списку № 2 ФИО1 были включены все периоды работы (обозначенные истцом в требованиях) и всего специальный трудовой стаж составил 19 лет 09 месяцев 11 дней. Однако пенсия ФИО1 не могла быть назначена в связи с недостижением возраста – 55 лет, с которого возникает право в соответствии с п.1 пп.2 ст.27 ФЗ-173.

22 января 2019 года истец обратился с заявлением в УПФР в Кунашакском районе о назначении страховой пенсии по старости

Решением УПФР в Кунашакском районе № от 21 апреля 2019 года ФИО1 назначена пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, т.е. с момента достижения истцом возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В судебном заседании не установлено нарушение прав истца, в требованиях истца заявлено о назначении ему досрочной страховой пенсии с 13 февраля 2019 года, из представленного Решения УПФР следует, что указанная пенсия истцу назначена с 13 февраля 2019 года, с момента достижения возраста, с которого возникло у истца право на досрочную страховую пенсию. Таким образом, требования истца заявлены излишне, в связи с чем в исковых требованиях ФИО1 о назначении пенсии и возмещении судебных расходов необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе о возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения с соответствующим заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов в размере 20 800 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова

Копия верна.

Судья Ю.Ш.Карипова

Секретарь с/з Николаева Ю.А.

«____» _______________ 2019 г.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Судья Ю.Ш.Карипова

Подлинник решения (определения) подшит в гражданское дело № 2- /2019 г., находящееся в производстве Кунашакского районного суда Челябинской области.