Решение № 2-2962/2018 2-2962/2018~М-896/2018 М-896/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2962/2018

Дело № 2-2962/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Алекберовой К.А.,

с участием: истца ФИО2, (явка обеспечена при использовании видеоконференцсвязи),

представителя ответчика Министерства Финансов РФ ФИО3,

представителя третьего лица ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4,

помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании иска указав, что ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК особого режима. Ранее истец ДД.ММ.ГГГГ был осужден судом <адрес> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. По вступлению приговора от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, его из СИЗО-2 <адрес> этапировали в ФКУ ИК-3 <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. По медицинским показаниям из СИЗО-2 <адрес> он был здоров у врача фтизиатра на учете не состоял. По прибытию в ФКУ ИК-3 <адрес> истец прошел все медицинские процедуры, а именно: флюрографию, анализ крови и тоже был здоров. Спустя несколько месяцев, <данные изъяты>, у истца ухудшилось состояние здоровья, поднялась температура. Пройдя медицинское обследование, у него обнаружили <данные изъяты>, после чего его перевели из общего барака в <данные изъяты>. Считает, что заболевание <адрес> приобретено истцом исключительно по вине администрации ФКУ ИК-3 <адрес>, так как условия отбывания наказания осужденных в данном учреждении не соответствуют установленным нормам законодательства РФ и договорам международного права о стандартах минимальных правил обращения с заключенными, принятые Конгресоом ООН «По предупреждению преступности и обращению с правонарушителями» принятый в Жененве в 1955 году. Питание осужденных не соответствует нормам, диетам, питание минимальное, качество приготовдение пищи отвратительное, для приготовления пищи используются просроченные, испорченные и не пригодные к употреблению продукты. Первые и вторые блюда в летние периоды готовят из сухих и консервированных продуктов (картофель, капуста, морковь, свекла, лук). Данный диагноз у истца был с 2001 по 2015 годы, два раза был <данные изъяты>. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенное в иске.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что достоверных и допустимых доказательств причинения вреда истец не представил. Представил письменный отзыв на исковое заявление, который поддержал. Просил в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 с исковыми требованиями не согласился. По существу дела пояснил, что на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю по <данные изъяты> год находился <данные изъяты>, который был обнесен локальным забором, указанный отряд имел свою столовую, отдельную медицинскую часть, передвижение осужденных с заболеванием <данные изъяты> по территории вне <данные изъяты> отряда было строго запрещено, также как и посещение осужденных не имеющих заболевания <данные изъяты> на территории туберкулезного отряда. Вся информация по содержанию осужденных за <данные изъяты> год уничтожена, так как срок хранение личных дел осужденных является <данные изъяты> Просил в иске отказать.

Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач-фтизиатр <данные изъяты>» ФИО1, суду пояснила, что <данные изъяты>

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных своевременно.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заключение помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска, которая полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, отзывы и возражения на исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 76 УИК РФ при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительном учреждении общего режима.

Далее истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 <адрес>.

Согласно информации предоставленной с ФКУ ИК-3 УФСИН России по хабаровскому краю, ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был этапирован в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО вместе с материалами личного дела. Информацию об условиях содержания ФИО2 предоставить не имеют возможности.

Согласно информации предоставленной ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России <данные изъяты>, ФИО2 проходил стационарное лечение в указанном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на амбулаторное лечение. ДД.ММ.ГГГГ убыл из учреждения в связи с окончанием срока отбывания наказания, Состояние больного удовлетворительное.

В силу положений ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно статье 15 вышеназванного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьями 16, 17 вышеназванного закона, правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно статье 24 вышеназванного закона, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Доказательств того, что ФИО2 обращался с заявлениями, жалобами, обращениями на ненадлежащее содержание под стражей материалы дела не содержат.

Согласно раздела XI Приказа Минюста России от 20.05.2009 № 142 (ред. от 22.08.2014) «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 № 14140) личное дело является основным учетным документом осужденного. Личное дело формируется в обложку установленного образца.

В личное дело осужденного подшиваются копия приговора (определения, постановления) суда и все документы, относящиеся к организации, осуществлению процесса исполнения наказаний (копии паспорта, трудовой книжки, анкеты, объяснения, регистрационный лист, справки о проведении бесед, результатах проверок по месту жительства, работы, учебы, рапорта, табели о количестве времени, отработанного осужденным к обязательным работам, и др.). Необходимые документы приобщаются в личное дело осужденного в зависимости от вида наказания.

Все личные дела осужденных, снятых с учета, сдаются в архив инспекции по письменному указанию начальника инспекции.

Личные дела, учетные карточки осужденных, снятых с учета, формируются в пачки в хронологическом порядке, а внутри пачек - в алфавитном порядке.

Личные дела хранятся в течение <данные изъяты>, а учетные карточки в течение <данные изъяты> после снятия осужденного с учета, затем уничтожаются в установленном порядке. Сведения в отношении осужденного, внесенные в автоматизированную базу данных, хранятся в течение десяти лет после снятия осужденного с учета.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (действовавшего на момент отбывания наказания истца), размещение подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение требований: раздельного содержания, именно больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Порядок оказания медицинской помощи осужденным в условиях исправительных учреждений регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 640 и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 № 190 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья (п. 8 Порядка).

Пунктом 317 Порядка предусмотрено изолированное и раздельное содержание больных активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания (лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета (далее - ГДУ), от больных I и II ГДУ; больных, состоящих на учете в I ГДУ, от лиц, состоящих на учете во II ГДУ; больных, выделяющих микобактерии туберкулеза (далее - МБТ), от других больных активным туберкулезом; бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и полирезистентностью от других больных, выделяющих МБТ).

Организация и проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий, в том числе санитарно-просветительная работа по вопросам профилактики, раннего выявления туберкулеза и контролируемого лечения больных, страдающих туберкулезом, оказание противотуберкулезной помощи регламентированы в п. п. 315 - 356 Порядка.

Обратившись с настоящим иском в суд, истец обосновывал свои требования тем, что заболевание (туберкулез) он приобрел в период содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России в связи с ненадлежащими условиями содержания.

Согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В своих решениях Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что микробактерия туберкулеза (МБТ), также известная как «палочка Коха», может некоторое время находиться в организме в скрытом состоянии без проявления каких-либо клинических симптомов заболевания, а сам по себе факт заражения заявителя туберкулезом во время нахождения в местах лишения свободы не составляет нарушения ст. 3 Конвенции при условии, что больному было предоставлено надлежащее лечение (постановление Европейского Суда от 30.09.2010 по делу «П. против Российской Федерации», постановление Европейского Суда от 21.12.2010 по делу «Гладкий против Российской Федерации», постановление Европейского Суда 05.04.2011 по делу «В. против Российской Федерации»).

Не содержат материалы дела и данных о том, что в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к администрации с заявлениями и жалобами относительно несоответствующего содержания, а также доказательств того, что осужденные с заболеванием туберкулеза контактируют с другими осужденными.

При этом, суд полагает, что сам факт выявления у истца заболевания «<данные изъяты>» во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательством того, что исправительное учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у истца вследствие его ненадлежащего содержания в исправительном учреждении.

На это же обстоятельство указал допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-фтизиатр <данные изъяты>» учитывая незначительный период со времени начала отбывания наказания в ФКУ ИК-3 г.Хабаровска с <данные изъяты> года и до выявления у ФИО2 заболевания <данные изъяты> в <данные изъяты><данные изъяты> делает вывод о том, что начало заболевания у ФИО2 могло возникнуть задолго до контакта с больным <данные изъяты> в ИК.

Согласно ч.1 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; в иных случаях, предусмотренных законом.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ).

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении вреда его здоровью незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ФКУ ИК-3, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями, а также доказательств нарушения его прав условиями содержания, способствовавшими возникновению заболевания <данные изъяты>. То обстоятельство, что заболевание у истца было диагностировано в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3, не свидетельствует о том, что заболевание у него возникло именно в период отбывания наказания в данном исправительном учреждении.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО2 к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 25.10.2018.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна: судья Л.П. Мальцева