Решение № 12-15/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-15/2017

Дело №12-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2017 года г. Бийск

Судья Бийского районного суда Алтайского края Фоменко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края от 17 февраля 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» ИНН <***>, ул. Луговая,17а к.4 с.Первомайское Бийского района

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бийского района от 17 февраля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает, что вывод мирового судьи о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца, является неверным.

Считает, что вышеуказанное административное правонарушение относится к правонарушениям в области электроэнергетики, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год.

Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом,.

Представитель ООО «Комфорт», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении проверено в полном объеме независимо от доводов жалобы.

В соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Комфорт» мировой судья исходил из того, что на момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек.

События, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Комфорт», обнаружены ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Довод государственного инспектора Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год, является несостоятельным по следующим основаниям.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расположена в главе 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» указанного кодекса, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных указанной главой, для категории дел рассматриваемых судьями составляет три месяца.

Административная ответственность за нарушения в области электроэнергетике предусмотрена главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы государственного инспектора Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 о том, что в качестве наказания предусмотрена дисквалификация в связи чем срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год, суд находит основанным на неверном толковании норм, поскольку данный вид наказания применяется к виновным должностным лицам, в данном случае дело возбуждено в отношении юридического лица.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В связи с изложенным, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края от 17 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» ИНН <***>, ул. Луговая,17а к.4 с.Первомайское Бийского района оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Г.В.Фоменко