Решение № 2-2754/2020 2-2754/2020~М-2245/2020 М-2245/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2754/2020

Производство номер

УИД номерRS0номер-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

представителя ответчика ГКУ ВО «Государственной юридическое бюро адрес» по доверенности номер от дата Ф.И.О.4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казённому учреждению Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к государственному казённому учреждению адрес «Государственное юридическое бюро адрес, указав в обоснование иска, что он являясь инвалиадрес группы, обратился к ответчику с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления кассационной жалобы по вопросам: восстановления прав и признания нотариального свидетельства документов удостоверяющим личность, понуждении выдать документ, понуждении сделать запрос, признать гражданином РФ, оказать государственную услугу по оформлению учётного дела для получения жилищного сертификата на социальную выплату, признать живым человеком, признать право на нахождение и проживание на территории РФ.

Указывает, что ответчиком неправомерно было отказано в представлении бесплатной юридической помощи, поскольку нарушили его конституционные права и свободы.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать действия (бездействия) ГКУ ВО «Государственное юридическое бюро адрес незаконными; взыскать компенсации морального вреда в размере иные данные

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания извещен, своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ ВО «Государственной юридическое бюро адрес» по доверенности Ф.И.О.4, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (часть 1). В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Федеральным законом от дата N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" установлены основные гарантии для реализации права граждан РФ на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в целях формирования системы бесплатной юридической помощи и защиты наименее социально защищенных категорий граждан.

Согласно статье 7 указанного Закона оказание бесплатной юридической помощи осуществляется: 1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от дата N 324-ФЗ участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 15 ФЗ-324 от дата).

Частью первой статьи 20 указанного Закона установлены категории граждан, имеющих право на получение в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи всех видов бесплатной юридической помощи (правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов РФ), в том числе инвалиды I и II групп.

В соответствии с Федеральным законом номер-Ф3, принят адрес от дата номер-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории адрес».

Согласно справке иные данные от дата, Ф.И.О.1 является инвалиадрес группы по общему заболеванию, инвалидность установлена впервые дата, бессрочно.

дата в адрес ГКУ ВО «Государственное юридическое бюро адрес» поступило заявление ФИО1, инвалида иные данные, об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления кассационной жалобы по вопросам восстановления прав и признания нотариального свидетельства документов удостоверяющими личность, понуждении выдать документ, понуждении сделать запрос, признать гражданином РФ, оказать государственную услугу по оформлению учетного дела для получения жилищного сертификата на социальную выплату, признания живым человеком, признания права на нахождение и проживание на территории Российской Федерации.

Заключением ГКУ ВО «Государственное юридическое бюро адрес» об отказе в оказании бесплатной юридической помощи от дата номер, истцу было отказано в предоставлении бесплатной юридической помощи, поскольку вышеуказанные требования не входят в перечень случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона и частью 2 статьи адрес.

При обращении в суд с данным иском ФИО1 ссылался на тот факт, что является инвалиадрес группы, соответственно относиться к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Федерального закона номер-Ф3 и пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона номер-ОД.

Между тем, согласно ч. 2 ст. 20 государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; (п. 10.1 введен Федеральным законом от дата N 167-ФЗ)

10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Составление кассационной жалобы по вопросам восстановления прав и признания нотариального свидетельства документов удостоверяющими личность, понуждении выдать документ, понуждении сделать запрос, признания гражданином РФ, оказания государственной услуги по оформлению учётного дела для получения жилищного сертификата на социальную выплату, признании живым человеком, признании права на нахождение и проживание на территории РФ, не входят в перечень, установленный частью 2 статьи 20 Федерального закона номер-Ф3 и частью 2 статьи 7 Закона номер-ОД.

Часть 3 ст. 20 Закона определяет случаи, когда государственные юридические бюро представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В частности, если граждане являются: истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией.

адрес от дата года номер-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории адрес» не содержит иной регламентации деятельности государственных юридических бюро при оказании бесплатной юридической помощи.

С учетом приведенных выше норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 к ГКУ ВО «Государственное юридическое бюро адрес» о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда, поскольку государственные юридические бюро оказывают все виды бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в связи с чем, ответчиком в соответствии с требованиями части 3 статьи Федерального закона номер-Ф3 и части 3 статьи 8 Закона номер-ОД, обоснованно предоставлено письменное заключение об отказе Ф.И.О.1 в оказании бесплатной юридической помощи.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основных требований, требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. Кроме того, истцом не представлены доказательства нравственных страданий вследствие незаконных действий ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному казённому учреждению Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая