Решение № 2-454/2018 2-487/2018 2-487/2018 (2-5909/2017;) ~ М-5828/2017 2-5909/2017 М-5828/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-454/2018

Дело № 2-454/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Сергеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Читинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Читинского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации – войсковой части №, обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на следующее. Прокуратурой Читинского гарнизона проведена проверка исполнения в войсковой части № требований законодательства о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания. Проверкой установлено, что ФИО2, проходил военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты>. Согласно выписке из домовой книги войсковой части № ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: войсковой части №, <адрес>, до настоящего времени с регистрационного учета не снят. Войсковая часть № к категории жилых помещений не относится, так как на ее территории отсутствуют какие-либо помещения, пригодные для проживания военнослужащих и членов их семей, регистрация по адресу восковой части № носит формальный характер, не порождает и не затрагивает их прав на обеспечение жилым помещением. Приказом ГК ВВС (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. С 19.04.2001 года приказом командира войсковой части № (по строевой части) исключен из списков личного состава части и направлен на учет в отдел военного комиссариата <адрес>. До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по адресу восковой части №, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», для регистрации в настоящее время по месту дислокации части у ответчика отсутствуют, поскольку он уволен с военной службы и никакого отношения к войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации не имеет. Согласно информации, полученной из ФГКУ «Восточного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 постоянным жилым помещением (жилищной субсидией) не обеспечивался, на учете не состоял. Просит суд снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу войсковой части № по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела военный прокурор Читинского гарнизона исковые требования уточнил, просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (в/№).

В судебном заседании представитель военного прокурора Абрамов Э.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал относительно вынесения решения в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился по неизвестной суду причине. Исковое заявление с приложенными документами было направлено по известному суду адресу регистрации, почтовое отправление возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Поскольку ответчик не обеспечивает получение почтовой корреспонденции, соответственно, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ и п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

УВМ УМВД России по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю.

Суд с согласия представителя истца на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиками.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Из анализа приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащего по адресу дислокации войсковой части возможна до предоставления ему жилого помещения, то есть до возникновения каких-либо жилищных прав. При такой регистрации войсковая часть не является местом жительства военнослужащего, поскольку он фактически не занимает жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являлось выяснение судом вопросов: связана ли была регистрация ответчиков с предоставлением им жилого помещения или она произведена по месту нахождения войсковой части лишь в связи с поступлением на военную службу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 состоял в распоряжении командира войсковой части № в воинском звании <данные изъяты>

Согласно карточки регистрации 30.12. 1997 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

19.04.2001 года <данные изъяты> ФИО2 состоящий в распоряжении командира войсковой части №, уволен со службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № № от 19.04.2001 года. С 30.04.2001 года ФИО4 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет военного комиссариата <адрес>

Из содержания ответа начальника 4 отдела (г.Чита) ФГКУ «Востокрегионжилье» № от 16.11.2017 года следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянным жилым помещением ( жилищной субсидией) не обеспечивался, на учете не состоял.

Учитывая, что ответчик был зарегистрирован по месту дислокации воинской части № по адресу: <адрес>, как военнослужащий, проходивший службу в войсковой части, но не вселялся в какое-либо помещение на территории войсковой части и в настоящее время ответчик исключен из списков личного состава воинской части №, в связи с чем предусмотренные законом основания для сохранения регистрации по адресу войсковой части № и право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, у ответчика отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования военного прокурора Читинского гарнизона о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием к снятию ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (в/ч №)

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей – по требованию неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Читинского гарнизона удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес> при в/ч №).

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу <адрес>, при в/ч №.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Городского округа «Город Чита» судебные расходы в сумме 300 рублей

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через суд вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 февраля 2018 года.

Судья Аксаненко Р.Т.