Постановление № 5-285/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-285/2020

Дело № 5-285/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 14 апреля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1/Dontsov Serhii (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

гражданин Украины Донцов Серге/Dontsov Serhii не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 18 часов 53 минут на т/п МАПП Светогорск (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга) на таможенную территорию Евразийского Экономического союза из Финляндии в Российскую Федерацию прибыло грузовое транспортное средство марки, модели «<данные изъяты> регистрационный № и полуприцеп рег№ под управлением ФИО2/Dontsov Serhii.

При прохождении таможенного контроля ФИО2/Dontsov Serhii подал иностранный паспорт, свидетельство о регистрации т/с, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию до осмотра багажа ФИО2/Dontsov Serhii не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК Союза ФИО2/Dontsov Serhii заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК Союза на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № перемещается товар.

В соответствии со ст. 323 ТК Союза от ФИО2/Dontsov Serhii, было получено письменное объяснение, согласно которому он приобрел в Литве пиво 1 кейс, всего 24 банки по 0,33 литра, для личного потребления. Об ограничениях на ввоз пива в РФ не знал. Пиво не декларировал. Вину в нарушении признал.

С целью обнаружения в т/с рег. № товаров, сокрытых от таможенного контроля на основании ст. 342, ст. 327 ТК Союза был проведён таможенный осмотр указанного т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса. В результате которого было установлено, что в т/с в выделенной области рентгеновского снимка находится предположительно незадекларированный товар, возможно ограничен к ввозу, рекомендован таможенный досмотр.

На основании ст. 328 ТК Союза и в связи с выявлением профиля риска т/с рег. № было направленно в зону таможенного контроля т/п МАПП Светогорск для проведения 100% таможенного досмотра.

В соответствии со ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого ФИО2/Dontsov Serhii в т/с рег. №. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в т/с перемещается товар: пиво в металлических банках, находящихся в 1 кейсе из картона (по 24 банки), упакованных в заводских условиях. Объём пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата).

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск в отношении ФИО2/Dontsov Serhii было возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, делу был присвоен №.

Также, Дата по факту нарушения запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию РФ ФИО2/Dontsov Serhii, должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни было возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата время 18 часов 53 минуты, датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

копией з/п ФИО2/Dontsov Serhii;

копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

актом таможенного осмотра №/№;

актом таможенного досмотра №/№;

решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

объяснением от ФИО3/Dontsov Serhii, согласно которого следует, что он ввозит товар алкогольную продукцию пиво объёмом 7,92 л. О запретах и ограничениях на ввоз данного товара не знал. Товар куплен в Финляндии и предназначался для личного пользования. Вину в нарушении признал;

протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому в качестве предмета административного правонарушения был изъят следующий товар – алкогольная продукция – пиво, в количестве 24 банок, общим объемом 7,92 литра, общим весом 8,4 кг.;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, согласно которому изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни;

заключением эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара составила 2250 руб. 00 коп.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2/Dontsov Serhii не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2/Dontsov Serhii в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК Союза товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК Союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), категория товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется по перечню согласно приложения к Решению № 6, где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, ФИО2/Dontsov Serhii на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО2/Dontsov Serhii по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО2/Dontsov Serhii ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного, но не в период указанный в ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ФИО1/Dontsov Serhii, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольная продукция – пиво, в количестве 24 банок, общим объемом 7,92 литра, общим весом 8,4 кг., указанного в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров