Постановление № 5-397/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-397/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 27 мая 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Гара оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, паспорт гражданина Республики Азербайджан PC AZE С03802555, выдан властями Республики Азербайджан 18.01.2024г. на срок до 17.01.2034г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ПСКА «Тельмановец, гаражи №№, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила въезда иностранных граждан на территорию РФ, что выразилось в том, что ФИО1, привлечённый к административной ответственности по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации постановлением судьи Колпинского районного суда <адрес> от 24.10.2021г., вступившим в законную силу 07.12.2021г., выехал с территории Российской Федерации 10.04.2024г., однако в нарушение требований п.2 ст.27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 15.04.2024г. прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом через КПП «Пулково».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что постановлением судьи Колпинского районного суда <адрес> от 24.10.2021г. был привлечён к административной ответственности по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Копию постановления получил в суде, постановление судьи не обжаловал. В установленный срок с территории РФ не выехал, а выехал лишь 10.04.2024г. через КПП «Пулково». Затем, поскольку он не знал о пятилетнем запрете въезда на территорию РФ после применения административного выдворения, он через пять дней, 15.04.2024г. въехал на территорию РФ также через КПП «Пулково». Встал на миграционный учет до 13.07.2024г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по данному адресу никогда не проживал. Патент на работу не получал. Подрабатывает водителем, разнорабочим в разных местах, проживает с женой и малолетним ребенком по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в арендованной квартире. Жена и ребенок имеют гражданство Азербайджана. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административных правонарушениях, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

В силу положений статьи 24 названного Федерального закона иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Обстоятельства дела, факт нарушения ФИО1 вышеприведенных положений федерального законодательства и совершения административного правонарушения, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 26.05.2024г., составленным с участием ФИО1, который с предъявленным правонарушением согласился;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ПСКА «Тельмановец, гаражи №№, гражданина Республики Азербайджан ФИО1, не имеющего регистрации на территории РФ;

- протоколом от 24.05.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 24.05.2024г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Азербайджан ФИО1 от 24.05.2024г., согласно которому 24.10.2021г. он был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации постановлением судьи Колпинского районного суда <адрес>. Штраф оплатил, с территории РФ выехал через три года 10.04.2024г., и 15.04.2024г. вновь прибыл на территорию РФ через КПП «Пулково». О пятилетнем запрете на въезд в РФ знал, но считал, что запрета уже нет;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1 с отметкой о пересечении границы 09.03.2024г. через КПП «Сагарчин»;

- копией миграционной карты, выданной на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1 с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации 15.04.2024г. через КПП «Пулково»;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до 13.07.2024г.;

- постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24.10.2021г., которым гражданин Республики Азербайджан ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (Дело №). Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.12.2021г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ» в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым ФИО1 выехал за пределы РФ 10.04.2024г., вновь прибыл на территорию РФ 15.04.2024г. с целью работы по найму; на миграционном учете не состоит; действующих патентов на работу не имеет; 15.04.2024г. ОПВМ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ до 10.04.2029г.; привлекался к административной ответственности: 10.12.2019г. – по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением штрафа, 07.11.2020г. – по ст.12.6, ст.12.20 КоАП РФ с назначением штрафов, 21.03.2022г. – по ст.12.6 КоАП РФ с назначением штрафа, 09.11.2020г. – по ст.20.2 КоАП РФ с назначением административного ареста, 16.09.2020г. – по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ с назначением штрафа, 23.10.2021г. – по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа с выдворением; сведениями о прекращении 05.05.2015г. в отношении ФИО1 уголовного дела по ч.1 ст.264 УК РФ по не реабилитирующим основаниям.

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1, который был выдворен с территории Российской Федерации постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24.10.2021г., вступившим в законную силу 07.12.2021г., в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ не имел права въезда на территорию РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, однако 15.04.2024г., минуя контрольно-пропускной пункт «Пулково» (авиа) границы Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации, где был документирован миграционной картой.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о пятилетнем запрете въезда на территорию РФ со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, не опровергают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку такой запрет установлен федеральным законом.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных конкретных обстоятельствах дела, с учетом совершения ФИО1 на территории Российской Федерации административных правонарушений, и преступления, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Гара оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2 Гара оглы поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.