Решение № 2-774/2020 2-774/2020~М-453/2020 М-453/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-774/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при секретаре Мезенове В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО12, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ФИО14, ФИО15, о прекращении права невостребованной земельной доли, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО6 при жизни принадлежал земельный участок, общей площадью 15.8 условных кадастровых гектар, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ФИО16, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти ФИО6 наследство никто не принял, в связи с чем, истец просит прекратить право собственности наследодателя и признать за органом местного самоуправления право муниципальной собственности на указанную невостребованную долю (пай).

Представитель истца - ФИО8 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО23 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, возражений в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО24 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, возражений в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО25 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, возражений в суд не представил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исходя из указанных положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение ФИО9 в суд является обоснованным.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО3 и городе Севастополе.

Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 15,8 в условных кадастровых гектарах по ФИО17 Кировского сельского совета <адрес>, право на который имели 541 человек /л.д. 6-7/.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО6 получил право на земельную долю (пай) ФИО18 Кировского сельского совета <адрес> размером 15,8 в условных кадастровых гектарах, что подтверждается архивной выпиской из Книги регистрации сертификатов о выдаче ей сертификата серии № /л.д. 5/.

Как следует из актовой записи о смерти №, ФИО26 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 35/.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО6 наследство никто не принял, к нотариусу не обращался, наследственное дело не заведено, что подтверждается ответами нотариусов /л.д. 43, 45/. ФИО6 на дань смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал один /л.д. 22/.

В 2000 году была разработана схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членов ФИО27, решением Кировского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами общих собраний участников долевой собственности бывшего ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных паев, которые опубликованы в газете «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № (491) (л.д. 12, 13-15, 16, 17-19, 20-21).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением ФИО10 с заявленными исковыми требованиями в 2020 году, суд также применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что ФИО28, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего ФИО20 /л.д. 8, 9, 12, 13-15, 16, 17-19, 20-21/.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № (491), а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля ФИО6.

При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных долей был утвержден решением ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ /л.д. 13-15/.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО6 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в ФИО30 не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю ФИО6 при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал, не предъявлены какие-либо требования в отношении данной земельной доли и в судебном порядке.

Ни один из наследников после смерти ФИО6 наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, а также не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля не была востребована наследниками наследодателя. Кроме того, и сам ФИО6 при жизни не распоряжался земельной долей и не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО32, умершему ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно была признана истцом невостребованной, что в свою очередь является основанием, в соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания за ФИО33 права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО31 на эту же земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 к ФИО13 о прекращении права невостребованной земельной доли, о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право долевой собственности ФИО36, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю (пай), площадью 15.8 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование, площадью 8568,28 га, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ФИО34, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за администрацией Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), площадью 15,8 условных кадастровых гектар, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, площадью 8568,28 га, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ФИО22 Кировского сельского совета, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО35, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев