Решение № 2-567/2018 2-567/2018~М-608/2018 М-608/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-567/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного иска указала, что со ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании архивной справки о заработной плате за период работы с <данные изъяты> г. в колхозе <данные изъяты>, выданной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку архивная справка не соответствует требованиям п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховой пенсии, предъявляемым к документам, подтверждающим стаж.

С принятым решением не согласна, считает, что архивная справка необоснованно не принята пенсионным органом во внимание для подсчета общего трудового (страхового) стажа.

С учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила:

- установить факт начисления ей заработной платы и количества отработанных дней на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза за <данные изъяты> гг. архивного фонда колхоза <данные изъяты>, в которых значится «ФИО2», указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес>:

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- декабрь – <данные изъяты> доп. опл.;

- отменить решение УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в перерасчете пенсии;

- обязать УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы в колхозе имени Калинина и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что в дни школьных каникул с <данные изъяты> г. работала на сельскохозяйственных работах в колхозе <данные изъяты><адрес> и ей начислялась заработная плата. Ведомости в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за спорный период оформлены на фамилию «ФИО2», имя «И2», отчество «О2». Указанные ведомости принадлежат ей и ее родной сестре ФИО12, также работавшей в указанное время в колхозе. На основании данных ведомостей им были выданы архивные справки о заработной плате за периоды работы на сельскохозяйственных работах в колхозе <данные изъяты> на них обеих – ФИО1 и ФИО12 Пенсионный орган не принял у них данные справки и отказал в перерасчете пенсии.

Представитель ответчика УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) ФИО5, действующая по доверенности, иск не признала, полагая, что решение об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости пенсионным органом принято законно и обоснованно. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пунктами 48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, назначенной ей в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив справку от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес>.

Как следует из решения УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленного в виде протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного), учитывая, что записи о работе в колхозе <данные изъяты> за период с <данные изъяты> гг. в трудовой книжке отсутствуют, в архивной справке отчество указано не полностью, дата рождения не указана, установить, что в данные периоды именно ФИО2 работала в колхозе <данные изъяты> не представляется возможным, в связи с чем решено не принимать к зачету в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе <данные изъяты> за <данные изъяты> гг., отраженный в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку архивная справка, представленная для перерасчета страховой пенсии по старости не соответствует требованиям п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховой пенсии, предъявляемым к документам, подтверждающим стаж.

С решением об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 не согласилась, что и послужило основанием для возникновения настоящего спора.

Как следует из книг учета труда и расчетов с членами колхоза за <данные изъяты> гг. архивного фонда колхоза <данные изъяты>, в них значится «ФИО2», заработная плата и количество отработанных ею дней составили:

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- декабрь – <данные изъяты> доп. опл.

На основании данных книг администрацией <адрес> истцу выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно паспортным данным ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождении II-ИЗ № выдано повторно ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского сельсовета <адрес>). В графе «отец» указан ФИО3.

В пенсионном деле имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении брака ФИО4 с ФИО2.

Согласно свидетельству о расторжении брака брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № (свидетельство о расторжении брака I-ЖЕ № выдано ДД.ММ.ГГГГ Кузнецким ГорЗАГС).

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 (до заключения брака – ФИО2) М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в цех № Кузнецкой <данные изъяты> фабрики <данные изъяты>.

При этом в трудовой книжке истца не отражена работа в колхозе с <данные изъяты> г.

Согласно п. 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Раздела VIII названного Постановления документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Сведения о заработной плате в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза имени Калинина за <данные изъяты> г. принадлежат ФИО1 (ФИО2) М.И.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердила, что в дни школьных каникул ее родная сестра ФИО1 работала в колхозе.

Спорные периоды работы подлежат включению в общий трудовой (страховой) стаж на основании представленной истцом архивной справки и справки администрации Октябрьского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 (ФИО2) М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения и по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> (основание: похозяйственная книга №, лицевой счет №).

Учитывая, что ФИО1 (ФИО2) М.И. не была постоянно занята в хозяйственной деятельности колхоза и не достигла шестнадцатилетнего возраста, соответственно не могла вступить в члены колхоза и оформить трудовую книжку колхозника, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в ее общий трудовой (страховой) стаж месяцы, в которых имелись выходы на работу.

Установив обстоятельства неправомерности отказа ФИО1 во включении в общий трудовой (страховой) стаж оспариваемых периодов, суд исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность по перерасчету истцу пенсии с учетом указанных периодов работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт начисления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, заработной платы и количества отработанных дней на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза за <данные изъяты> гг. архивного фонда колхоза <данные изъяты><адрес>, в которых значится «ФИО2», указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес>:

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- июль – <данные изъяты>;

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- сентябрь – <данные изъяты>;

в <данные изъяты> году (отработано <данные изъяты> человеко-дней):

- август – <данные изъяты>;

- декабрь – <данные изъяты> доп. опл.

Отменить решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы в колхозе <данные изъяты><адрес> с <данные изъяты> г. и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области со дня его принятия.

Судья: