Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2-159/2019

Мотивированное
решение изготовлено 19.04.2019

Дело № 2-159/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 16 апреля 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре Хрусталёвой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Артинского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Уют-Сервис», Сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Свердлова о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Артинского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Уют-Сервис», Сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Свердлова о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она поступила на работу в СПК им. Свердлова в должности бухгалтера, где работает по настоящее время. Во время работы в СПК им. Свердлова ей по договору социального найма была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А. В данной квартире она сделала ремонт и проживает в ней по настоящее время. В настоящее время она желает оформить право собственности на данную квартиру, однако в приватизации ответчиком МУП «Уют-Сервис» ей было отказано, поскольку данная квартира в реестре муниципальной собственности не числится. В заключении договора приватизации спорной квартиры ей также было отказано и ответчиком СПК им. Свердлова, поскольку ответчик не является государственным или муниципальным предприятием. На основании положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992, просила признать за ней право собственности на <адрес>

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, избрала участие в деле через представителя.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа Акулова Н. И. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Комитета, по существу исковых требований указала, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, следовательно, Комитет управлять данным имуществом не вправе, правовую оценку требований истца оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика МУП «Уют-Сервис» ФИО3, извещенный надлежащим образом в судебное заседании не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика СПК им. Свердлова Батуев М. С., извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Артинского городского округа, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 11 указанного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Часть 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный или муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Судом установлено, что ФИО1 трудоустроена в СПК им. Свердлова по совместительству с 01.01.2016, о чем представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

10.01.2018 между СПК им. Свердлова в лице директора Батуева М.С. и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес> расположенной в <адрес>, что подтверждаетсясоответствующим договором.

Согласно справке, выданной Свердловской сельской администрацией, в <адрес>, расположенной в жоме №А, по <адрес> зарегистрирована ФИО1 Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Свердловской сельской администрацией, следует, что ФИО1 на территории Свердловской сельской администрации жилого помещения в собственности не имеет, информацией об участии ФИО1 в программе приватизации жилого помещения на территории Свердловской сельской администрации Артинского городского округа отсутствует.

11.12.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в СПК им. Свердлова, в котором просила заключить с ней договор приватизации, предоставленной ей квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В приватизации указанного жилого помещения истцу ФИО1 СПК им. Свердлова было отказано, в виду того, что СПК им. Свердлова не является государственным или муниципальным предприятием, о чем представлена справка.

Заявление ФИО1 о заключении договора приватизации жилого помещения ответчиком МУП «Уют-Сервис» было оставлено без удовлетворения, поскольку спорная квартира в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа не числиться.

Из ответа на судебный запрос, полученного от СПК им. Свердлова следует, что многоквартирный дом по <адрес>, введен в эксплуатацию и поставлен на баланс предприятия в 1988 году, в <адрес> квартир, что подтверждается инвентарной карточкой № учета основных средств.

Распоряжением Главы Администрации Артинского района от 28.12.1992 №, во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах во осуществление земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», утвердить решение районной комиссии по земельной реформе и собрание трудового коллектива о реорганизации совхоза им. Свердлова и образовании госпредприятия им. Свердлова. За госпредприятием им. Свердлова на праве пользования закрепить 3046 га.земель, в том числе 3927 га пашни и 790 га пастбищ. Земельному комитету выдать соответствующие государственные акты, подтверждающие права госпредприятия им. Свердлова на право пользования землей, водоемами, лесами. Передать имущество совхоза им. Свердлова госпредприятию им. Свердлова в полное хозяйственное ведение. Комитету по управлению имуществом района заключить контракт с госпредприятием и договор о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Согласно Уставу СПК им. Свердлова, утвержденного общим собранием учредителей от 02.11.2007, Сельскохозяйственный производственный кооператив им. Свердлова создан на базе коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Свердлова путем реорганизации и является его правопреемником.

В соответствии с п. 2.1 Устава кооператив является коммерческой организацией, создан физическими лицами для совместной деятельности по производству, переработке, и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива, путем добровольного объединения, имущественных паевых взносов, земельных долей, для удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Как следует из раздела 8 Устава имущество кооператива формируется из денежных, имущественных и земельных взносов членов кооператива, доходов от реализации сельскохозяйственной продукции и товаров, услуг и других видов деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведённого и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, членами кооператива являются физические лица.

Таким образом, судом установлено, что спорное жиле помещение, числиться на балансе СПК им. Сверлова в качестве основного средства.

Между тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на кадастровом учете стоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях на данное жилое помещение в ЕГРП отсутствуют. Кроме того, отсутствуют сведения об отнесении указанного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.

Изучив договор социального найма спорного жилого помещения, заключенного между СПК им. Свердлова в лице директора Батуева М.С. и ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, суд считает необходимыми отметить, что указанный договор не является договором социального найма жилого помещения, исходя из следующего.

В силу п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 договора № от 10.01.2018, предметом договора является изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью<данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> которое находится в частной собственности.

Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что спорное жилое помещение относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также, что спорное жилое помещение закреплено за СПК им. Свердлова на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, более того как указано в самом договоре найма жилого помещения, спорная квартира принадлежит СПК им. Свердлова на праве частной собственности. Кроме того, жилое помещение по договору найма было предоставлено ФИО1 после приватизации государственного предприятия СПК им. Свердлова, а именно ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на жилое помещение <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Администрации Артинского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Уют-Сервис», Сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Свердлова о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касаткина О. А.

Копия верна: Касаткина О. А.