Решение № 2-1398/2019 2-1398/2019~М-1122/2019 М-1122/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1398/2019

Дело №2-1398/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 14 ноября 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Скучилиной Е.И., при секретаре Модиной Е.А., с участием истцов ФИО1 и ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 и ФИО2 к ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО1 - в размере 100 000 руб., в пользу ФИО2- в размере 100 000 руб., указав в обоснование заявленных требований, что они работают в противотуберкулезном отделении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в должности уборщиков служебных помещений. ФИО1 с ….. г. работала в должности санитара процедурного кабинета противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ». Приказом и.о. главного врача ГРУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от … г. № …. «О замене должностей» должность «санитар» противотуберкулезного отделения была заменена па должность «уборщик служебных помещении» указанного отделения. В соответствии с данным приказом ФИО1 была переведена па должность уборщика служебных помещений с ….. г. ФИО2 ….. г. была принята на должность уборщика служебных помещений клиники - диагностической лаборатории противотуберкулезного отделения ГРУЗ НО «Выксунская ЦРБ». В силу ч.1, 2 ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда должна проводится, в том числе, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. В нарушение данной нормы закона, а также ч. 2 ст. 212 ТК РФ специальная оценка условий труда уборщиков служебных помещений до настоящего времени не проведена. Кроме того, приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от 26.04.2018 г. № 56 утверждена должностная инструкция уборщика служебных помещений, в которой был определен круг- должностных обязанностей работника, занимающего данную должность. Перечень должностных обязанностей является исчерпывающим. Однако, в нарушение трудового законодательства, по устному распоряжению заведующей противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», истцы более одного года были вынуждены исполнять обязанности, не предусмотренные инструкцией. Они неоднократно обращались к руководству ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» с жалобами на бездействие в части непроведения в установленный срок специальной оценки условий труда, а также на действия, связанные с вменением им обязанностей, которые они не должны выполнять с учетом должностной инструкции. Однако, их требования руководством ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» оставлены без удовлетворения. С жалобой на бездействие и действия работников ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» они обратились в прокуратуру г. Выкса. Проверкой был установлен факт нарушения их трудовых прав.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали.

Из объяснении истца ФИО1 следует, что в настоящее время специальная оценка условий труда проведена, но результатов пока нет. Ими больше года выполнялись функции, которые сейчас не выполняют в связи с проверкой прокуратуры - возить биологический материал. Она переживала все это время. В коллективе постоянное давление, упреки. Они больше года работали санитарами, хотя уже являлись уборщиками служебных помещений. Работа осуществлялась в перчатках, в масках. Они осуществляли доставку биоматериала из ЦРБ в ЦРБ в контейнерах. Иногда они путались, и их заставляли открывать и проверять.

Из объяснений истца ФИО2 следует, что её приняли на должность уборщика служебных помещений, однако она выполняла работу санитара. Специальная оценка не была проведена больше года. Она подвергала себя опасности. С должностными инструкциями и должностными обязанностями она была ознакомлена. Вопросов при трудоустройстве поначалу не возникало. Потом возникли. Со временем она поняла, что выполняла не свою работу. До настоящего времени результатов спец. оценки нет.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истцов признала частично, из устных пояснений и письменного отзыва представителя ответчика следует, что с ……. ФИО1 работала в противотуберкулезном отделении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в должности «санитар клинико-диагностической лаборатории», а с ……г. в должности «санитар процедурного кабинета». Приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от …..«О замене должностей» должность «санитар процедурного кабинета» противотуберкулезного отделения заменена на должность «Уборщик служебных помещений», в связи, с чем ФИО1 с …….., на основании личного заявления, переведена с должности «Санитар процедурного кабинета» на должность «Уборщик служебных помещений». ФИО2 …... принята на работу в противотуберкулезное отделение ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» на должность «уборщик служебных помещений». Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В силу ч.1, 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условия труда должна проводиться, в том числе, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 ст. 17 вышеуказанного закона. Однако отсутствие денежных средств, а так же длительность сроков проведения конкурсных процедур не позволили ГБУЗ НО «Выксунской ЦРБ» провести специальную оценку условий труда должности «Уборщик служебных помещений» в установленный законом срок (до …….). Контракт на проведение специальной оценки условий труда работников ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» был заключен только …... При этом отсутствие специальной оценки условий труда не отразилось на работниках противотуберкулезного отделения ФИО1 и ФИО2, поскольку при переводе ФИО1 на должность «Уборщик служебных помещений» за ней было сохранено право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и получение спец. жиров. ФИО2 принималась на работу уже на имеющуюся должность уборщицы служебных помещений. С учетом изложенного представитель ответчика просил определить компенсацию морального вреда каждому из истцов в размере одной тысячи рублей.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

В силу абзаца десятого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Вопросы, связанные с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; а также для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 работает с ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» с ….года. С …. года по …. года ФИО1 работала в противотуберкулезном отделении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в должности санитара, с …. - в должности уборщика служебных помещений указанного отделения.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от …… «О замене должностей» …. должности «санитар» противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» заменены на …. должности «уборщик служебных помещений» указанного отделения с …. - постоянно.

На основании личного заявления от ….. ФИО1 переведена с должности санитара на должность уборщика служебных помещений.

ФИО2 ….. года принята на должность уборщика служебных помещений противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ»

Согласно штатному расписанию противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» на …. год, в отделении предусмотрено ….. должности уборщика служебных помещений, должности санитара в отделении отсутствуют.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться, в том числе, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2,4-7 части 1 настоящей статьи.

В нарушение ч.ч. 1,2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ специальная оценка условий труда уборщиков служебных помещений противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в установленный законом срок проведена не была.|

Постановлением государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от …… года ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в связи с нарушением ч.ч. 1,2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, ч. 2 ст. 212 ТК РФ.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от ….. утверждена должностная инструкция уборщика служебных помещений противотуберкулезного отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ.

В должностной инструкции закреплены трудовые обязанности уборщиков служебных помещений отделения, согласно которым уборщик производит уборку помещений отделения в соответствии с санитарными правилами и нормами, обеспечивает хранение хозяйственного инвентаря, ведет техническую документацию, выполняет функции курьера. Перечень обязанностей уборщика служебных помещений согласно Должностной инструкции является исчерпывающим.

В ходе проверки, проведенной Выксунской городской прокуратурой на основании заявления ФИО2 и ФИО1, поступившего ….. года, установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ими по устному распоряжению заведующей противотуберкулезного отделения ГБУ НО «Выксунская ЦРБ» выполняются обязанности, не предусмотренные должностной инструкцией, а именно: кроме уборки служебных помещений ими ежедневно осуществляется доставку биоматериала, в том числе анализов, из здания противотуберкулезного отделения в здание ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» и обратно.

В целях устранения нарушений в адрес и.о. главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» Выксунским городским прокурором внесено представление об устранении допущенных нарушений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами надзорного производства Выксунской городской прокуратуры.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Нарушением трудовых прав истцам причинены нравственные страдания и что в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ является основанием для взыскания в их пользу компенсации морального вреда.

Учитывая в соответствии со ст. ст. 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ обстоятельства дела, характер и степень нравственных страданий, причиненных ответчиком истцам, требования разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Взыскать с ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В остальной части ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» госпошлину в бюджет в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Скучилина Е.И.