Решение № 2-656/2017 2-656/2017~М-594/2017 М-594/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-656/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Административное



Дело № 2-656/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Шпилевой К.А.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:


Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на основании поселительной № 626 от 23 апреля 1996 года. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства члены семьи нанимателя ФИО3 (жена), ФИО4 (дочь). Согласно информации, предоставленной ООО «УК «Город», являющейся управляющей организацией и с 1 декабря 2010 года оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, а также являющегося исполнителем коммунальных услуг, в спорном жилом помещении ответчики длительное время не проживают, личные вещи, мебель, бытовая техника в квартире отсутствуют, ключи от жилого помещения сданы на вахту, жилое помещение брошено, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещении на октябрь 2017 года составляет 412943,39 рублей. Данные обстоятельства свидетельствуют, что ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением, поскольку длительное время не пользуются им по назначению, не принимают мер к сохранности имущества, злостно не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истец просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства и регистрации заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд признает ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчики суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель 3-его лица ООО «УК «Город» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, в исковом заявлении ФИО1, представляющая интересы истца и 3-его лица на основании доверенностей, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя 3-его лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика согласно ст.ст. 233, 234 ГПК РФ - в порядке заочного судопроизводства.

Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Терских Е.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, следует из содержания иска и подтверждается представленными материалами, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на основании поселительной № 626 от 23 апреля 1996 года на состав семьи из трех человек, включая жену ФИО3, дочь ФИО4 С 28 мая 1996 года по настоящее время ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Совместным постановлением Администрации г. Норильска и ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат» от 16 августа 2001 года жилищный фонд, в том числе здание общежития № по адресу: <адрес>, был передан в собственность муниципального образования «город Норильск». В соответствии с выпиской из Реестра собственности муниципального образования город Норильск в отношении жилых помещений жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Согласно справке Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска, в настоящее время к жилым помещениям специализированного жилищного фонда спорное жилое помещение не отнесено.

Изложенное с учетом положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»№ 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, предусматривающей, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, позволяет суду прийти к выводу о том, что к правоотношениям сторон в отношении спорного жилого помещения подлежат применению нормы жилищного законодательства о договоре социального найма.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В числе обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма часть 3 статьи 67 ЖК РФ определяет использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание его надлежащего состояния; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма жилого помещения имеют члены его семьи (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как предусмотрено ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из представленных суду материалов усматривается, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают на протяжении длительного периода времени, т.е. по назначению для проживания в нем жилое помещение не используют. Как следует из акта о проживании (непроживании), комиссионно составленного специалистами управляющей организации ООО «УК «Город» 24 октября 2017 года, наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, и члены его семьи в жилом помещении не проживают, личные вещи, предметы мебели, быта в квартире отсутствуют, комната брошены, ключи от комнаты сданы ФИО2 на вахту. Изложенное подтверждается фотоматериалами к вышеуказанному акту.

Из квитанции на оплату ЖКУ, сформированной МУП РКЦ, следует, что по состоянию на октябрь 2017 года по лицевому счету жилого помещения числится значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 412943,39 рублей, что свидетельствует о том, что обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ответчики также не исполняют.

По данным лечебных учреждений, расположенных на территории г. Норильска, представленным по запросу суда, в базе данных ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрированы, за медицинской помощью в лечебные учреждения в период с 2010 года не обращались.

На пенсионном учете в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске ответчики не состоят, получателями пенсий, пособий не являются. Также ответчики не состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Изложенное в совокупности позволяет суду прийти к выводу, что ответчики добровольно отказались от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него в другое постоянное место жительства, тем самым в одностороннем порядке расторгли договор социального найма данного жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих о том, что выезд из жилого помещения носил недобровольный (вынужденный) или временный характер, ответчиками суду не представлено. В настоящее время ответчики лишь формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ними права на него, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда о признании гражданина утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300,00 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме по 300 (триста) рублей с каждого.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.О. Бурханова

Заочное решение в окончательной форме принято 12 декабря 2017 года.



Истцы:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска (подробнее)

Ответчики:

Рзаева Аида Юнис кызы (подробнее)

Судьи дела:

Бурханова Юлия Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ