Решение № 2-1573/2018 2-1573/2018 ~ М-1348/2018 М-1348/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1573/2018

Дело №2-1573/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Шнейдер Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 07 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Экономист» о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 предъявила в суд иск к ЖСК «Экономист», указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом ЖСК «Экономист», ей на праве собственности принадлежит <адрес>.

Собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> в городе Омске приняло единогласное решение об уменьшении размера общего имущества и продаже ей (истцу) нежилого помещения **** по адресу: <адрес> которое входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно договору № она обязана внести в ЖСК «Экономист» денежные средства в сумме **** и взамен получить от ответчика обозначенное нежилое помещение.

Свои обязательства по договору она исполнила, что подтверждается справкой ЖСК «Экономист» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ****.

В Управлении Росреестра по Омской области ей отказали регистрации права собственности на спорное нежилое помещение, поскольку жилищно-строительные кооперативы (далее – ЖСК) не могут распоряжаться нежилыми помещениями, так как согласно статье 110 ЖК РФ целью создания ЖСК является удовлетворение потребностей граждан в жилье и управление многоквартирным домом.

По действующему законодательству под управлением многоквартирным жилым домом понимают, что члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Поэтому, общее собрание членов ЖСК «Экономист» ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о регистрации право на спорное помещение за ней (истцом).

Согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников в данном доме путем его реконструкции.

Такое согласие получено вновь на общем собрании всех собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право собственности на помещение у члена ЖСК возникает в силу закона, а не возмездной сделки между кооперативом и пайщиком.

Следовательно, для ЖСК передача права собственности на нежилое помещение, по ее мнению, не должна признаваться его реализацией. В соответствии с этим, регистрация права собственности на любое помещение для члена ЖСК носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 07.10.2008 года №03-05-05-03/43).

Сведения о регистрации построенного дома как отдельно стоящего объекта недвижимости с учетом находящихся в нем квартир и нежилых помещений, внесены в Омское БТИ – регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Спорное нежилое помещение, предоставленное для заседаний руководства ЖСК «Экономист», утратило свою необходимость и передано ей (истцу) в пользование.

Денежные средства, полученные от передачи ей общего имущества – нежилого помещения, позволит выполнить ремонт и улучшить содержание жилого дома.

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 01.01.1995 года.

Пункт 1 статьи 290 ГК РФ предусматривает, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома.

Более подробное определение общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме приведено в части 1 статьи 36 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005 года.

Согласно вводным законам действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется только на правоотношения, возникшие после введение их в действие, они применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения их в действие.

Государственная регистрация права собственности на спорное нежилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ не требовалась, поскольку такая обязанность предусмотрена только Гражданским кодексом Российской Федерации. Однако в последующем Управление Росреестра по Омской области отказало в регистрации спорного помещения за ЖСК.

Согласно статье 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Однако часть 3 статьи 36 ЖК РФ позволяет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Поэтому, она считает, что к спорным правоотношениям не могут быть применены положения статьи 290 ГК РФ и статьи 36 ЖК РФ, поскольку правоотношения по приватизации спорного имущества возникли до введения в действие данных норм закона и не могли нарушить права и законные интересы истца.

Ссылаясь на положения статьи 218 ГК РФ и статьи 36 ЖК РФ, просит признать за ней право собственности на нежилое помещение ****, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.3-6).

В судебном заседании истец ФИО1 и представляющий ее интересы по доверенности ФИО2 (л.д.7) поддержали свои доводы и требования по иску. Полагают, что их действия являются правомерными и подлежат удовлетворению путем подачи настоящего иска.

Председатель правления ЖСК «Экономист», заявленного в качестве ответчика, ФИО3 против удовлетворения иска не возражала. Пояснила, что ЖСК «Экономист» несколько лет находится в стадии ликвидации. Утверждает, что денежные средства, полученные от истца за спорное нежилое помещение, находятся на ее (ФИО3) сберегательной книжке. В данном нежилом помещении как в общем имуществе собственники помещений многоквартирного дома не нуждаются, а вырученные от его продажи денежные средства необходимы для ремонта всего многоквартирного дома.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явились, были извещены (л.д.35).

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая которого введена в действие с 01.01.1995 года, установлено:

- пункт 1 статьи 8 - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом…;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом…;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц…;

- пункт 1 статьи 8.1 - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу… (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения;

- пункт 2 статьи 8.1 - права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;

- пункт 5 статьи 8.1 - уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства…;

- пункт 8 статьи 8.1 - отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде;

- пункт 1 статьи 11 - защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд);

- статья 12 - защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…;

иными способами, предусмотренными законом;

- пункт 1 статьи 209 - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом;

- пункт 2 статьи 209 - собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;

- пункт 2 статьи 218 - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…;

- пункт 4 статьи 218 - член жилищного, жилищно-строительного… или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру…, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество;

- пункт 1 статьи 290 - собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома...;

- пункт 2 статьи 290 - собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Жилищным кодексом Российской Федерации, введенным в действие с 01.03.2005 года, предусмотрено:

- часть 1 статьи 36 - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме…;

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- часть 3 статьи 36 - уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции;

- часть 4 статьи 36 - по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц;

- часть 4 статьи 37 - собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение;

- часть 1 статьи 44 - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

- часть 2 статьи 44 - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома…;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами…;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме…;

- часть 1 статьи 110 - жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан… на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом;

- часть 2 статьи 110 - члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома…;

- часть 3 статьи 110 - члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома…

На основании решения Исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> в городе Омске, состоящие из дома кирпичного, зарегистрировано по праву кооперативной собственности за кооперативом «Экономист» (л.д.14, 16).

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ЖСК «Экономист» назначена ФИО3 (л.д.12).

С ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Экономист» находится в стадии ликвидации (л.д.24-29).

ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области выдал кадастровый паспорт на нежилое помещение ****, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Экономист» подал в Управление Росреестра по Омской области заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение **** кв.м. по адресу: <адрес>, в которой в итоге было отказано, поскольку представленное заявителем решение Исполнительного комитета Омского Совета депутатов трудящихся «О вводе в эксплуатацию жилого 74-квартирного кирпичного дома по <адрес>, ЖСК «Экономист», построенного СУ-4 треста «Омскжилстрой» по титулу УКСа горисполкома» от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает право собственности ЖСК «Экономист» на спорное нежилое помещение (л.д.36-38).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании члены ЖСК «Экономист» большинством голосов (63%) приняли решение зарегистрировать право собственности на нежилое помещение ****, местоположением: <адрес>, на ФИО1 (л.д.18).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ помещение **** в доме <адрес> в городе Омске по сведениям ГП «Омский цент ТИЗ» в учетно-технической документации не значится (л.д.11).

Из уведомления Управления Росреестра по Омской области об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Управление обратилась ФИО1 с заявлением о государственной регистрации право собственности на нежилое помещение ****, расположенное по адресу: <адрес>, на основании справки, подписанной председателем ЖСК «Экономист» ФИО3, о том, что ФИО1 внесла паевой взнос в сумме **** за обозначенное нежилое помещение.

Однако по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ЖСК «Экономист» находится в стадии ликвидации.

Кроме того, исходя из содержания статьи 110 ЖК РФ, жилищно-строительные кооперативы не могут распоряжаться нежилыми помещениями в многоквартирном доме, так как целью их создания является удовлетворение потребностей граждан в жилье, а также, управление многоквартирным домом (л.д.19).

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в городе Омске, проведенное в форме заочного голосования, поскольку собрание ДД.ММ.ГГГГ не имело кворума, решило единогласно (100% голосов), в том числе: уменьшить размер общего имущества многоквартирного дома на нежилое помещение ****, расположенное по адресу: <адрес>, и продать нежилое помещение **** за **** ФИО1 (л.д.17).

По условиям договора купли-продажи нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Экономист» в лице председателя правления ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) продавец продал, а покупатель купил нежилое помещение ****, расположенное в многоквартирном доме, имеющем почтовый адрес: <адрес> (пункт 1); указанное нежилое помещение принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома по праву общей долевой собственности в силу закона на основании статьи 36 ЖК РФ и реализуется на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (пункт 2); цена приобретаемого покупателем нежилого помещения составляет ****, установлена соглашением сторон, является окончательной и изменению не подлежит. Стороны подтверждают, что расчет между ними произведен полностью до подписания настоящего договора (пункт 3); настоящий договор подлежит обязательной регистрации в компетентных органах Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, считается заключенным и вступает в силу с момента такой регистрации (пункт 7); право собственности на указанное помещение возникает у покупателя с момента государственной регистрации в компетентных органах Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 8) (л.д.8, 9).

Согласно справке председателя ЖСК «Экономист» от ДД.ММ.ГГГГ за обозначенное нежилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец оплатила **** (л.д.13).

Ни одно из приведенных решений Управления Росреестра по Омской области стороны не обжаловали; после ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Омской области для регистрации обозначенного договора купли-продажи нежилого помещения и права собственности за истцом на нежилое помещение не обращались.

Стороны полагают, что вправе принять на общем собрании членов ЖСК и собственников помещений в многоквартирном доме приведенные решения и заключить обозначенный договор, что является достаточным основанием для признания судом права собственности на нежилое помещение за истцом, тем более, что, по их мнению, данное нежилое помещение в силу закона принадлежит ЖСК и его членам и в сложившейся ситуации фактически исключено из состава общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Суд не может согласиться с такими доводами сторон, поскольку, приведенное действующее законодательство, подлежащее применению и в настоящем случае, в принципе не предусматривает возможность уменьшения общего имущества в многоквартирном доме, кроме как путем реконструкции.

В рассматриваемом случае такие основания отсутствуют.

Следовательно, предоставленные сторонами решения и договор не имеют какого-либо правового значения, поскольку не соответствуют действующему законодательству.

Иное мнение сторон не является правильным.

Поэтому, спорное нежилое помещение не подлежит отчуждению предложенным сторонами способом, оснований для удовлетворения заявленного иска нет.

В то же время, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, обозначенное нежилое помещение как объект общего имущества в многоквартирном доме может быть передано в пользование иным лицам, в том числе истцу и за плату.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Экономист» о признании права собственности на нежилое помещение ****, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Мотивированное решение суда составлено 15.06.2018 года.