Постановление № 5-39/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-39/2020

Дело № 5-39/2020

УИД: 68RS0018-01-2020-000122-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 10 февраля 2020 года

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Калугина И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова Яхебека Мамирджон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В 00 часов 50 минут 08.02.2020 г. на 343 км автодороги Р-22 М6 «Каспий» сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. Установлено, что ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в его уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, пояснив, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен брак с гражданской Российской Федерации ФИО5

Помимо признательных показаний ФИО1 у. в судебном заседании и его объяснения от 08.02.2020 г., вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 08.02.2020 г. серии ББ №, рапортом ИДПС ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 08.02.2020 г., иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющих документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонился от выезда из РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждается представленными материалами дела.

Указанные действия ФИО1 у. подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 у. и гражданкой Российской Федерации ФИО6. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 3). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая сложившиеся устойчивые семейные отношения ФИО1 у. в Российской Федерации, а именно, наличие супруги, которая является гражданкой Российской Федерации, а также смягчающее вину ФИО1 у. обстоятельство - признание вины, и то, что его выдворение за пределы РФ может повлечь вмешательство в личную и семейную жизнь, что противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в целях сохранения семьи нахожу возможным не назначать ФИО1 у. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 КоАП РФ и ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каримова Яхебека Мамирджон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: р/с № <***> УФК по Тамбовской области ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области; КБК 18811640000016020140 (административный штраф); ИНН <***>; КПП 682901001; БИК 046850001; ОКТМО 68622000; протокол от 8 февраля 2020 года серии ББ № 923155; идентификатор 18880468200009231553.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию), необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья И.А. Калугина