Решение № 12-288/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-288/2020

Дело № 12-288/2020 Судья: Карпинская Ю.А.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 08 июля 2020 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А. при секретаре Ноготковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобы <данные изъяты> ООО «ГрузРегион74» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда города Челябинска от 21 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГрузРегион74»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Челябинска от 21 апреля 2020 года ООО «ГрузРегион74» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобах в Челябинский областной суд, <данные изъяты> ООО «ГрузРегион74» ФИО1 просит постановление судьи отменить. В обоснование доводов указывает, что 02 июня 2020 года было получено постановление № 5-84/2020 от 20 апреля 2020 года, вступившее в законную силу. <данные изъяты> Общества на судебное заседание 21 апреля 2020 года извещен не был. В материалах дела имеется конверт, на котором стоит подпись не <данные изъяты> (л.д. 22). Почтовое извещение было направлено на некорректный адрес. После получения определения № 157 от 14 января 2020 года от Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области, то <данные изъяты> Общества звонил инспектору, сообщил о болезни, срок представления документов был продлен до 07 февраля 2020 года, истребуемте документы 07 февраля 2020 года были направлены посредством электронной почты в административный орган.

В судебном заседании законный представитель ООО «ГрузРегион74» <данные изъяты> ФИО1 доводы жалобы поддержала. Сообщила, что нарушение совершено впервые, умысла не имела, поскольку находилась на больничном, о чем должностному лицу было сообщено по телефону. Извещение о судебном заседании она не получала, кто расписался в уведомлении не знает, поскольку в этот день 05 апреля 2020 года Общество работало удаленно, офис был закрыт. Считает, что срок не пропущен, ходатайство о восстановлении срока не поддержала.

Представители Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта территориальный отдел по Курганской области в судебное заседание Челябинского областного суда, будучи надлежаще извещенными, не явились. На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, определением территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 января 2020 года возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГрузРегион74».

14 января 2020 года территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было вынесено определение об истребовании у ООО «ГрузРегион74» документов с целью полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения.

Указан трехдневный срок исполнения определения со дня его получения. Данное определение было получено юридическим лицом 27 января 2020 года фактически документы были направлены только 07 февраля 2020 года посредством электронной почты.

Факт совершения административного правонарушения ООО «ГрузРегион74» и виновность в его совершении подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2020 года; уведомлением о необходимости явки от 13 февраля 2020 года; уведомлением о вручении от 21 февраля 2020 года; актом от 07 февраля 2020 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 января 2020 года; уведомлением о вручении от 27 января 2020 года; актом осмотра № 45 от 26 декабря 2019 года; письмом о направлении истребуемых сведений от 07 февраля 2020 года.

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ООО «ГрузРегион74» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, о дате, времени и месте составления протокола ООО «ГрузРегион74» извещено надлежащим образом, копия протокола направлена почтовым отправлением, получена.

Доводы жалобы о том, что <данные изъяты> Общества на судебное заседание 21 апреля 2020 года извещен не был, материалах дела имеется уведомление, на котором стоит подпись не <данные изъяты> (л.д. 22), почтовое извещение было направлено на некорректный адрес, отклоняются ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, извещение о судебном заседании было направлено в адрес юридического лица ООО «Грузрегион74»,согласно выписке из ЕГРЮЛ, и было получено 05 апреля 2020 года, о чем свидетельствует подпись в уведомлении. Доказательств того, что извещение получено не было не имеется.

Ссылка в жалобе, что после получения определения № 157 от 14 января 2020 года от Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области, то <данные изъяты> Общества звонил инспектору, сообщил о болезни по телефону, срок представления документов был продлен до 07 февраля 2020 года, истребуемте документы 07 февраля 2020 года были направлены посредством электронной почты, не принимается судом.

В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В материалах дела сведений о нахождении <данные изъяты> ООО «ГрузРегион74» ФИО1 на больничном в момент получения копии определения об истребовании сведений не имеется. ФИО1 в судебном заседании в Челябинском областном суде пояснила, что больничный лист не оформляла, письменно в Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта территориальный отдел по Курганской области должностному лицу о болезни и невозможности представить запрашиваемые документы в установленный срок не направляла.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств отсутствия умысла в не предоставлении истребуемых в рамках дела об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ сведений в установленный определением срок, материалы настоящего дела юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не имеется.

Выводы судьи, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ГрузРегион74» события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 12.6 КоАП РФ. В связи с этим не имеется оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела судьей допущено нарушение принципа презумпции невиновности.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену решения по делу об административном правонарушении, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Челябинского областного суда

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Центрального районного суда города Челябинска от 21 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГрузРегион74», оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ООО «ГрузРегион74» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.А. Жуков