Решение № 12-559/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-559/2020

Дело № 12-559/2020

УИД27RS0004-01-2020-006721-65


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Галина Александровна (<...> каб. 409)

с участием представителя административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.01.2020 г.

рассмотрев жалобу защитника АО «ДГК» Аронович В.М. на постановление по делу об административном правонарушении № 06/275/2020 от 05.10.2020 г., вынесенное Административной комиссией № 6 городского округа «Город Хабаровск» в отношении АО «Дальневосточная генерирующая компания» по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (КХ КоАП),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссией № 6 городского округа «Город Хабаровск» № 06/275/2020 от 05.10.2020 г. АО «ДГК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 КХКоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 руб., в связи с тем, что 25.09.2020 г. в 11 час. 40 мин. по адресу: г. Хабаровск, на проезжей части дороги, тротуаре напротив домов, расположенных по ул. Пионерская, д.1/2А, 1/2Б под дорожной развязкой по месту прохождения теплотрассы образовалась просадка железобетонного покрытия, чем АО «ДГК» нарушило п. 4.7.1 пп.2 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Хабаровск». Ранее, в течении года юридическое лицо привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение повторно, о чем вынесено постановление № 03/363/2020 от 10.08.2020 г.

В жалобе защитник Аронович В.М. ставит вопрос об отмене постановления административного органа в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы сводятся к тому, что АО «ДГК» о данном провале стало известно при составлении протокола – 29.09.2020 г. и к 25.09.2020 суточный сро для устранения выявленного нарушения истечь не мог. Кроме того, в районе провала проезжей части помимо сетей АО «ДГК» проходят инженерные коммуникации сторонних сетедержателей, АО «ДГК» инициировало обращение в Управление административно-технического контроля города Хабаровска с целью создания комиссии с участием последнего для устранения всех сетедержателей на месте провала. АО «ДГК» провело проверку лоткового канала с целью обнаружения в нем песчано-гравийной смеси, что свидетельствовало бы о его разрушении, однако в полости лоткового канала песчано-гравийная смесь отсутствовала, что свидетельствует о его конструктивной целостности. Также в районе совершения провала железобетонное покрытие вообще отсутствует.

На рассмотрение дела не явился представитель административного органа составившего постановление № 06/275/2020 от 05.10.2020 г. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В ходе рассмотрения дела защитник АО «ДГК» ФИО2 доводы, изложенные в жалобе на постановление административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск № 06/275/2020 от 05.10.2020 г.поддержала в полном объеме, просила суд вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

Проанализировав доводы жалобы, выслушав представителя АО «ДГК», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья … не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность занарушениеправил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Частью 2 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п. 4.7.1 пп.2 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Хабаровск», утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677, организации, имеющие на балансе пользовании, временном владении инженерные коммуникации, обязаны: не допускать отсутствие решеток, крышек люков на колодцах, образования провалов и просадок по месту прохождения подземных инженерных коммуникаций и других инженерных сооружений.

Судом при пересмотре дела об административном правонарушении установлено, что вывод административного органа о виновности АО «ДГК» во вмененном правонарушении сделан со ссылкой на изученные и исследованные материалы дела, подтверждающие вину АО «ДГК» в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 КХ КоАП.

Административным органом установлено, что 25.09.2020 г. в 11 час. 40 мин. на проезжей части дороги, тротуаре напротив домов по адресу: <...> под дорожной развязкой по месту прохождения теплотрассы образовалась просадка железобетонного покрытия, чем АО «ДГК» нарушило п. 4.7.1 пп.2 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Хабаровск». При этом, в течении года юридическое лицо привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение повторно, о чем вынесено постановление № 03/363/2020 от 10.08.2020 г.

Вина АО «ДГК» подтверждается протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 05.10.2020 г. № 06/275/2020, протоколом об административном правонарушении № 11.4-1/942 от 29.09.2020 г., сведениями системы ЕГАСИК, актом осмотра земельного участка № 11.4-3/255 от 25.09.2020 г., фотоматериалами, постановлением о назначении административного наказания № 03/363/2020 от 10.08.2020 г. и другими доказательствами, исследованными как административным органом, так и районным судом при пересмотре дела об административном правонарушении.

Административный орган, оценив представленные сторонами доказательства, правильно пришел к выводу, что вина АО «ДГК» доказана.

При рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. С данным выводом суд, при пересмотре дала об административном правонарушении считает возможным согласиться.

Все процессуальные документы, положенные в основу доказательств вины АО «ДГК» являются допустимыми, относимыми и достоверными, нарушений норм закона при их составлении судом не установлено.

Указанное дело об административном правонарушении было рассмотрено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения лица к административной ответственности, без участия законного представителя или защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем их извещении.

Наказание АО «ДГК» назначено в пределах санкции статьи, с учетом положений гл. 4 КоАП РФ.

Доводы защитника АО «ДГК» ФИО2 о том, что АО «ДГК» о данном провале стало известно только 30.09.2020 г. после того, как был получен протокол по делу об административном правонарушении составленного 25.09.2020 года, и при рассмотрении вышеуказанного протокола об административном правонарушении, Административной комиссий № 6 городского округа» Город Хабаровск № 06\275\2020 от 05.10.2020 года не установлен сетедержатель на месте провала, так как там проходят инженерные коммуникации сторонних сетедержателей, судом не принимаются.

Таким образом, оснований для изменения или отмены постановления по делу об административном правонарушении № 06/275/2020 от 05.10.2020 г. предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 06/275/2020 от 05.10.2020г., вынесенное Административной комиссией № 6 городского округа «Город Хабаровск» в отношении АО «Дальневосточная генерирующая компания» по ч. 2 ст. 37.1 КХКоАП – оставить без изменения, жалобу Аронович В.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Николаева Г.А.