Решение № 2-223/2019 2-223/2019(2-3327/2018;)~М-3129/2018 2-3327/2018 М-3129/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-223/2019

К делу № 2-223/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 29 января 2019 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Неженской Е.С.,

при секретаре Хохловой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Динской район

ФИО2,

представителя третьего лица Управления Росреестра ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО <адрес>, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО <адрес>, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на указанный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, в ноябре 2017 года истец обратился к кадастровому инженеру. В рамках работ был подготовлен межевой план. Согласно ответов администрации Пластуновского сельского поселения, в архиве администрации информационные данные, полученные в результате проведения работ по землеустройству, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, а также документы, подтверждающие существование границ вышеуказанного земельного участка на местности 15 и более лет назад, отсутствуют, в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным, а также ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому, предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов) представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>. № расположенного на местности 15 и более лет не представляется возможным, в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра. Из-за отсутствия утвержденного документа, определяющего местоположение границ земельного участка, произвести государственный кадастровый учет земельного участка не представляется возможным. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец, исковые требования поддержал, по доводам изложенным в иске и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, исковые требования признал, просил рассматривать дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра ФИО3, действующего на основании доверенности, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствие со ст.17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с КН 23:07:0601019:176, общей площадью равной – 1 500 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера следует, что согласно п. 10, ст. 22 ФЗ-218 "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. ФИО1 предоставил технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3420 кв.м. Размеры земельного участка на чертеже указанны для площади 3420 кв.м., но согласно данного межевого плана площадь участка 1500 кв.м., соответственно, размеры участка указанные в техническом паспорте отличаются от размеров, указанных в данном межевом плане. Других документов, подтверждающих границы земельного участка 15 и более лет, у собственника участка отсутствуют. Согласно, письма Динского управления Росреестра (от ДД.ММ.ГГГГ. №) и письма от Администрации Пластуновского сельского поселения (от ДД.ММ.ГГГГ. №) - документы, определяющие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архивах отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> граничит с землями общего пользования по границе 2-н 1, согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке, соответственно согласование не требуется. Согласование границы н 1-3 с собственниками смежного земельного участка, по адресу: <адрес> проведено в индивидуальном порядке. Не подлежит включению в акт согласования сведения о границе н 4-2, так как границы смежного земельного участка, по адресу: <адрес> уточнены ранее. Граница 3-4 является смежной с землями в ведении администрации, согласование не требуется. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка в межевом плане указаны, согласно Правил землепользования и застройки Пластуновского сельского поселения, утвержденных Решением совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, опубликованных в газете «Трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ. №). Земельный участок находится в зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Из заключения кадастрового инженера следует, что поставить на кадастровый учет границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как отсутствуют документы, подтверждающие существование границ на местности 15 и более лет.

Согласно ответа администрации Пластуновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве администрации информационные данные, полученные в результате проведения работ по землеустройству, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, а также документы, подтверждающие существование границ земельного участка на местности 15 и более лет назад, отсутствуют.

Также согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов) представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>. расположенного на местности 15 и более лет не представляется возможным, в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план, кадастровый инженер при определении границы земельного участка ФИО1 использовал существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков (забор), подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями согласованы в индивидуальном порядке.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка ФИО1 в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО <адрес>, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ. <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, номер регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность № по сведениям о характерных точках границы, указанным в межевом плане.

Данное решение является основанием для внесения изменений в реестровые сведения ЕГРН в отношении земельного участка, с КН№, категория земель: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: расположенного по адресу: РФ. <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО6 номер регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность № по сведениям о характерных точках границы, указанных в межевом плане.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая Е.С.Неженская