Решение № 2А-4423/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-4423/2024

УИД: 51RS0002-01-2024-002835-41

Дело № 2а-4423/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2024 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о признании задолженности по пени в размере 26807,22 руб. безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец УФНС по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности по пени в размере 26807,22 руб. безнадежной ко взысканию.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО1 как физическое лицо является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учёте в налоговом органе, несвоевременно исполняла в добровольном порядке свои обязанности по уплате налоговых платежей, в том числе, обязательные платежи на пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 года.

На 01.01.2023 суммы недоимки по неуплаченным отдельным налоговым обязательствам налогоплательщика составляла 125115,03 руб. и пени в размере 25888,59 руб.

Учитывая правовую природу образования пени, налоговый орган в соответствии со статьей 75 НК РФ продолжил начислять пени, в соответствии с положениями ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

14.03.2023 и 29.06.2024 налоговым органом были приняты решения о признании безнадежными к взысканию недоимки налогоплательщика и ее списание, при этом, сумма пени не подлежала списанию.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование от 25.09.2023 № 144494 об уплате задолженности в виде пени в размере 26807,22 руб.

Административный истец указывает, что налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа предъявлено не было, суммы задолженности в добровольном порядке не уплачены.

В судебное заседание представитель УФНС по Мурманской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причина неявки признана судом неуважительной. Постановлено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В силу п. п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и, по общему правилу, прекращается с уплатой налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации в установленных законодательством случаях (подпункты 1 - 5 указанного пункта) недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, признаются безнадежными к взысканию.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как физическое лицо является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учёте в налоговом органе, несвоевременно исполняла в добровольном порядке свои обязанности по уплате налоговых платежей, в том числе, обязательные платежи на пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 года.

На 01.01.2023 суммы недоимки по неуплаченным отдельным налоговым обязательствам налогоплательщика составляла 125115,03 руб. и пени в размере 25888,59 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование от 25.09.2023 № 144494 об уплате задолженности в виде пени в размере 26807,22 руб.

Как следует из требования, налоговым органом установлен срок до 28.12.2023 для добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности.

Требование в установленный срок ФИО1 не исполнено.

06.06.2024 налоговый орган обратился в суд с завяленными административными исковыми требованиями, указывая, что пени начислены в связи с неисполнением обязанности по оплате налогов, право на взыскание которых налоговый орган утратил.

Так, 14.03.2023 и 29.06.2024 налоговым органом были приняты решения о признании безнадежными к взысканию недоимки налогоплательщика и ее списание, при этом, сумма пени не подлежала списанию.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по пени в размере 26807,22 руб. безнадежной ко взысканию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2024.

Судья Е.С. Шумейко