Решение № 2-147/2021 2-147/2021~М-45/2021 М-45/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-147/2021

№ 2-147/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 11 марта 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Хайбулаева О.М.,

при секретаре судебного заседания – Гасановой П.А.,

с участием представителя истца – администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к ФИО1 и ФИО6 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО6 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Требования истца мотивированы тем, что в ходе проведения проверки законности оформления прав на земельные участки, было установлено что, ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу <адрес>, село <адрес>.

Право на вышеназванный участок возникло у ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Дарителем является ФИО2, которому данный участок принадлежал на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной администрацией МО «<адрес>».

Как усматривается из самой выписки, ФИО10 принадлежит земельный участок общей площадью № га расположенный по адресу: <адрес>, с. <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № л/с <***> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделана запись, однако не указаны основания внесения данной записи в похозяйственную книгу.

Такими образом, как в настоящее время, так и ранее похозяйственные книги являлись документами первичного учета личных подсобных хозяйств.

На период внесения записи о праве ФИО10 на земельный участок, действовал Закон ДССР от 16.05.1991 г. (ред. от 29.06.1993 г.) "О земле", согласно ст. 14 которого, сельские Советы народных депутатов изымали и предоставляли земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах черты сельских населенных пунктов, а также из земель района, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов.

Районные Советы народных депутатов изымают и предоставляют во владение, пользование и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением земель, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Следовательно, для возникновения у ответчиков прав на участки в тот период, они должны были быть предоставлены ему решением сельского или районного Совета народных депутатов.

Однако данного решения не принималось, о чем свидетельствует отсутствие основания в записях и выписке из похозяйственной книги. В связи с чем, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам и основаниям, просил требования удовлетворить.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли.

Администрация МО «<адрес>», БМО Управления Росреестра по РД, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и колхоз им. Абусупьяна ФИО5 извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11 октября 2010 года, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка, записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в п. 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

В соответствии с п. 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 года № П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

По смыслу закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем, изложенные в выписке сведения должны быть идентичны данным записям.

Таким образом, из изложенных норм следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Как следует из материалов дела, в 2019 году администрацией МО «<адрес>» выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 земельного участка.

В последующем, ФИО1, на основании указанной выписки из похозяйственной книги в УФРС по РД зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО6 заключен договор дарения, согласно которому ФИО1 передает в собственность ФИО6, а последний принимает в дар земельный участок, площадью № (№) кв.м., с кадастровым номером №.

Из имеющейся в материалах дела выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной администрацией МО «село <адрес>» усматривается, что ФИО1, на праве пожизненно-наследуемого владения принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, с. <адрес>, о чем в похозяйственной книге № л/с № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. администрацией с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. Вместе с тем, в графе «основания» сведения отсутствуют.

Иных документов, подтверждающих предоставление ФИО1 земельного участка, в материалах дела не имеется.

Таким образом, установлено, что запись в похозяйственную книгу № л/с № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией с. <адрес> о наличии у ФИО4 прав на земельный участок была учинена без каких-либо оснований.

При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренных земельным законодательством оснований для возникновения прав на земельный участок у ФИО1, он не имел правовых оснований для оформления договора дарения земельного участка, с кадастровым номером № в пользу ФИО6

В связи с чем, требования администрации МО «<адрес>», суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования администрации МО «<адрес>» о признании недействительной записи в похозяйственной книге администрации с. <адрес> о наличии у ФИО1 в с. <адрес>, земельного участка, площадью № га, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования о признании договора дарения земельного участка, площадью № га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: с. <адрес><адрес> Республики Дагестан, заключенный между ФИО1 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ как производные от первоначального требования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации МО «<адрес>» к ФИО1 и ФИО6 удовлетворить.

Признать недействительными:

- запись в похозяйственной книге администрации с. <адрес> о наличии у ФИО1 в с. <адрес>, земельного участка, площадью № га.;

- договор дарения земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: с. <адрес><адрес> Республики Дагестан, заключенный между ФИО1 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Истребовать в пользу администрации МО «<адрес>» из чужого незаконного владения ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенного по адресу: с. <адрес><адрес> Республики Дагестан.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения.

Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий: О.М. Хайбулаев