Решение № 12-138/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-138/2021

РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 марта 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е.,

с участием заявителя по жалобе – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19.02.2021 г. мировым судьей судебного участка (№) в Коминтерновском судебном районе <адрес> по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка (№) в Коминтерновском судебном районе <адрес> от 19.02.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3298,32 руб.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного решения, поскольку умысла на тайное хищения из магазина «Лента» игрушек в виде автомобилей у него не было, поскольку на его банковской карте денежные имелись средства имелись, но он ее оставил в камере хранения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, при этом показал, что перед входом в магазин «Лента» оставил сумку с вещами в камере хранения. В сумке осталась также его банковская карта. Поскольку увлекается коллекционированием игрушек в виде моделей автомобилей, взял нескольку штук и направился на кассу. Поскольку ему было неудобно нести их в руках, спрятал их в карман, после чего прошел кассовую зону, не оплатив товар, поскольку намеревался забрать банковскую карту из камеры хранения, после чего заплатить за них. Почему не выложил товар у продавца на кассе, не знает. Почему после задержания охранником магазина не оплатил товар, также не знает. Поскольку был сильно взволнован, указал в объяснении и при рассмотрении дела у мирового судьи, что признал вину в совершении мелкого хищения.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело не только в пределах доводов жалобы, но и в полном объеме.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены требования к соблюдению, в том числе, и процедуры привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ 18.02.2021г. составлен протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, однако протокол об административном правонарушении в отношении него составлен по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Затем, в целях составления протокола об административном правонарушении, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со ст.ст. 27.3, 27.4 КоАП РФ применено административное задержание, о чем 18.02.2021 г. в 15 час. 00 мин. составлен соответствующий протокол АА (№), который в нарушение вышеприведенных норм законодательства, не подписан лицом, его составившим.

Вышеперечисленные недостатки являются существенными, и ставят под сомнение не только допустимость указанных процессуальных документов как доказательств, но и состоявшееся судебное решение, поскольку невозможно определить законность доставления и задержания ФИО1 и, соответственно, его участия в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Более того, в нарушение требований ст. 29.4 КоАП РФ материалы дела не содержат определения мирового судьи о назначении судебного заседания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19.02.2021 г. мировым судьей судебного участка (№) в Коминтерновском судебном районе <адрес> в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ отменить, направив дело на новое судебное рассмотрение тому же мировому судье.

Судья М.Е. Федосов

1версия для печати