Решение № 12-509/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 12-509/2024

УИД 76RS0003-01-2024-000892-51

Дело № 12-509/2024


Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2024 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «АЛСМИ-НН» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240237006752 от 21 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 о привлечении ООО «АЛСМИ-НН» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 21.06.2024г. № 10673621240237006752 владелец транспортного средства <данные изъяты> - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ООО «АЛСМИ-НН» обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. Указывает, что транспортное средство 25.04.2024г. в 04.56 час. осуществляло перевозку продуктов питания – макаронных изделий. На такой груз установленное Приказом Департамента дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. временное ограничение по допустимой нагрузке на ось транспортного средства не распространяется.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «АЛСМИ-НН» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд также не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 25.04.2024г. в 04.56.31 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения, на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель на группу осей автопоезда на 26,83% (1,610 т) на группу осей № (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 7,610 т на группу осей № при допустимой нагрузке 6000 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС №.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации № № является ООО «АЛСМИ-НН».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. № (указание на который содержится в акте №) на период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности <адрес>, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности <адрес>, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГг., утвержденного Приказом Министерства дорожного хозяйства <адрес> от 29.02.2024г. №, для автомобильной дороги Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) «Р-79» установлена предельная нагрузка на ось в 3-осной тележке в 2 т, то есть 6 т на тележку.

Обстоятельства совершения административного правонарушения отражены в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, № от 25.04.2024г., согласно которому транспортное средство <данные изъяты>, тип ТС автопоезд, двигалось по направлению <адрес> со скоростью 21 км/час, имело 5 осей (2-я с двускатными колесами, остальные с односкатными), 3-я, 4-я и 5-я в группе осей, общую массу с учетом погрешности 19,25 т при предельно допустимой массе 40,00 т, нагрузку с учетом погрешности на группу осей № (оси 3-5) 7,610 т, при предельно допустимой нагрузке 6 т на трехосную тележку (превышение на 26,83%). Нагрузка на 3 и 4 оси в группе (2,412 т и 2,529 т) превысила допустимую в 2 т на 20,60% и 26,45% соответственно.

Заявитель указывает, что 25.04.2024г. в 04.56 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) принадлежащее ему транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания – макаронных изделий, тем самым установленное выше названным Приказом ограничение на него не распространяется.

В подтверждение данных обстоятельств представлены заказ на ТС ТЛПТ0050119 от 24.04.2024г., накладная на внутреннее перемещение ЯРЦ-32704 от 27.04.2024г., путевой лист № и транспортная накладная от 25.04.2024г. Между тем, в транспортной накладной от 25.04.2024г., дата заказа с № НТ-937480976 указана 26.04.2024г., то есть более поздняя, в то время как приложен заказ от другой даты и с другим номером (от 24.04.2024г.); в транспортной накладной имеются г.р.з. тягача и полуприцепа (<данные изъяты>), принят груз к перевозке в <адрес>, выдан в <адрес>, однако в путевом листе г.р.з. полуприцепа указан другой – ЕН328052, а из накладной, датированной 27.04.2024г., следует информация о перемещении груза – макарон из Ярославского РЦ в ФИО1 (то есть в обратном указанному в транспортной накладной пути следования, а также направлению движения в акте измерения весогабаритных параметров ТС от 25.04.2024г.).

Из паспортов транспортных средств следует, что масса тягача без нагрузки составляет 7,350 т, полуприцепа с г.р.з. <данные изъяты> – 6,880 т. Масса перевозимого груза составляла 13,217 т, то есть масса автопоезда равна 27,447 т. При этом в акте фактическая общая масса ТС с учетом погрешности определена в 19,25 т, без ее учета – 20,26 т, что почти на 8 тонн меньше общей массы автопоезда, указанной в правоустанавливающих документах.

В подтверждение исправности работы системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, установленной на указанном участке автодороги, Министерством дорожного хозяйства <адрес> представлен ряд документов. Свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. действительно до 06.09.2024г. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Организация работы системы дорожной весового и габаритного контроля на 51 км + 620м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актами инструментального обследования АПВГК от 29.03.2024г. и мест оборудования АПВГК от 29.02.2024г.

Установлены на данном участке автодороги информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении <адрес>, так и в направлении <адрес>, имеется и соответствующая дорожная разметка. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской № по состоянию на 25.04.2024г. не выявлено.

Вместе с тем, по данным ГКУ ЯО «Центр организации дорожного движения» от 25.09.2024г., в результате дополнительного рассмотрения акта измерения № от 25.04.2024г., служебной информации работы оборудования установлено, что на АПВГК в направлении <адрес> при измерении ТС <данные изъяты> произошел сбой, повлекший за собой увеличение погрешности измерений в сторону уменьшения измеренного значения.

Таким образом, установлено недостоверное измерение весовых параметров транспортного средства заявителя, что относится к обстоятельствам объективной стороны состава вменяемого по настоящему делу правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в том числе, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Ввиду того, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о весовых параметрах автопоезда заявителя в момент проезда АПВГК, последние нельзя считать доказанными, постановление от 21.06.2024г. в отношении ООО «АЛСМИ-НН» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «АЛСМИ-НН» удовлетворить.

Постановление № 10673621240237006752 от 21 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 о привлечении ООО «АЛСМИ-НН» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Белова