Решение № 2-1965/2018 2-43/2019 2-43/2019(2-1965/2018;)~М-1965/2018 М-1965/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1965/2018

Дело № 2-43/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Клячиной О.Н.

при секретаре Петровой Н.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району о признании незаконным решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты на оздоровление

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району о признании незаконным решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты на оздоровление в размере 6 583 рубля 79 копеек.

В исковом заявлении указано, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоено звание "Ветеран труда Пермского края".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о ежегодной денежной выплате на оздоровление на основании пункта 1 статьи 4 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края". Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена об отказе в предоставлении вышеуказанной меры социальной поддержки по основанию получения компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

ФИО1 просит признать решение ответчика незаконным, поскольку мера социальной поддержки в размере 6 583 рубля 79 копеек (с учетом ежегодной индексации), право на которую имеет истец, являющаяся ветераном труда Пермского края, представляет собой иную форму социальной поддержки, предоставляемой ей, как вдове военнослужащего.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявила о несогласии с иском.

Выслушав объяснения истца, доводы представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда Пермского края".

Данный статус истца подтвержден удостоверением (серия ЧК №), выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району с заявлением о назначении ей ежегодной денежной выплаты на оздоровление на основании части 1 статьи 4 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края", предусматривающей, что ветеранам труда Пермского края, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае, предоставляется мера социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление в размере 5 000 рублей с последующей ежегодной индексацией.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена об отказе в предоставлении ежегодной денежной выплаты на оздоровление, по основанию получения социальной поддержки в виде компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Разрешая спор, инициированный ФИО1, суд исходит из положений части 4 статьи 4 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» предусматривающей, что ветеранам труда Пермского края, имеющим право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору получателя.

Согласно Порядка осуществления социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 13 февраля 2013 года № 52-п "О реализации Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края" основанием для отказа в назначении ежегодной денежной выплаты является получение гражданином мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края по другим основаниям (пункт 4 (3).

Если гражданин одновременно имеет право на ежегодную денежную выплату по Закону и на социальную поддержку, установленную федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, ему предоставляется ежегодная денежная выплата по Закону либо социальная поддержка по федеральным законам и законам Пермской области и Пермского края по выбору гражданина (пункт 5).

Таким образом, из содержания изложенных норм следует, что в них закреплено право гражданина на выбор основания для предоставления ему мер социальной поддержки в том случае, если он имеет право на получение мер социальной поддержки по разным основаниям.

Приведенные правовые нормы не предусматривают права на суммирование мер социальной поддержки по разным основаниям и не дают возможности получения одним и тем же лицом мер социальной поддержки, установленных для различных категорий граждан.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что истец ФИО1 имеет право выбора на получение выплат по одному основанию: либо один раз в год 5 000 рублей, как ветеран труда Пермского края, либо ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, как супруга погибшего военнослужащего.

Довод истца о том, что мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты на оздоровление, на получение которой она имеет право, как ветеран труда, не является той же мерой поддержки, которая предоставляется ей, как вдове погибшего военнослужащего, основанием к удовлетворению иска не является, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.

Правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя, как устанавливающее право выбора гражданином наиболее выгодного основания пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району о признании незаконным решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты на оздоровление, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания: