Решение № 2-161/2021 2-161/2021~М-22/2021 М-22/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-161/2021

Дело №2-161/2021

УИД №33RS0009-01-2021-000042-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Мироновой Н.С.,

с участием представителя истца-

помощника прокурора Камешковского района Перфиловой А.А.,

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Камешково гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах инвалида № группы ФИО1, к ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» о возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Камешковского района, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил: взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 52468 руб.

В обоснование иска указал, что прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения прав ФИО1 на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами.

В частности, установлено, что ФИО1 является инвалидом № группы бессрочно, при этом обладает заболеванием, наличие которого в соответствии с законом дает ей право на получение бесплатно по рецептам врача за счет средств федерального и регионального бюджетов всех необходимых лекарственных препаратов. В соответствии с врачебными заключениями ФИО1 назначен прием лекарственных препаратов, в том числе: инсулин гларгин (Лантус) 46 ЕД; инсулин лизпро 18 ЕД; камирен XL 0,04 мг; кардиомагнил 0,075 мг; беталок зок 0,1 мг; леркамен 0,02 мг; тригримм; альфа ДЗ тева 0,25 мг; апровель 0,3 мг.

В связи с необходимостью и невозможностью приостановления лечения, а также вследствие не обеспечения ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» льготными рецептами в полном объеме, ФИО1 была вынуждена приобрести указанные препараты за свой счет на общую сумму 52468 руб. До настоящего времени денежные средства ФИО1 не возмещены.

Помощник прокурора Камешковского района Перфилова А.А., представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» ФИО3, действуя в пределах полномочий, предоставленных ей доверенностью от 05.07.2019, в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее - Закона) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу ст. 10 Закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На основании ст. 11 Закона отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона организация охраны здоровья осуществляется путем: в том числе обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. 37 Закона медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (п.п. 1, 2, 5).

В силу п. 3 ст. 80 Закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Постановлениями администрации Владимирской области от 12.12.2018 № 904 и от 02.07.2020 № 416утверждены программы государственных гарантий государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов; на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов соответственно.

В соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» инвалиды 1 группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан, являющихся инвалидами 1 группы, лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, Дата обезл. года рождения, согласно справке серии МСЭ-2011 № от 08.07.2011, является инвалидом № группы бессрочно.

Из представленных суду врачебных заключений от 08.09.2020, 23.09.2020, 08.10.2020 усматривается, что ФИО1 назначен приём указанных в иске лекарственных препаратов.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в период с января 2020 года по ноябрь 2020 года ФИО1 вышеуказанными лекарственными препаратами ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» обеспечена не в полном объеме. В указанный период ФИО1 приобретала данные препараты за счет собственных денежных средств, что подтверждается кассовыми и товарными чеками на общую сумму 52468 рублей.

Непредоставление ФИО1 лекарственных препаратов в рекомендованных лечащим врачом дозировках влечет нарушение ее права на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией РФ недопустимо.

Учитывая изложенное, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора Камешковского района в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» в доход бюджета Камешковского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1774,04 рублей (расчет: 800 руб. + 3 % от (52468,00 руб.-20000 руб.) = 1774,04 руб.).

Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 52468 (пятьдесят две тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей, затраченные на приобретение лекарственных препаратов.

Взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» в доход бюджета Камешковского района государственную пошлину в размере 1774 (одна тысяча семьсот семьдесят четыре) рублей 04 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021. Судья: