Решение № 2-865/2017 2-865/2017~М-773/2017 М-773/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-865/2017

Дело №2-865/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 14 августа 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Емагуловой А.Х.

с участием в деле:

истца – ФИО1

представителя ответчика – администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности ФИО2

ответчика – администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района «Земельный Вектор»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация городского поселения Рузаевка), администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация Рузаевского муниципального района) о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что администрация Рузаевского муниципального района, по решению которой проводился аукцион, после проведения аукциона, признанного не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников, заключила с ним как единственным участником аукциона по начальной цене аукциона договор купли-продажи земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, для строительства дома индивидуальной жилой застройки. Для регистрации перехода права собственности ему было выдано три экземпляра договора купли-продажи земельного участка, которые он утерял, переход право собственности на земельный участок не зарегистрировал. В настоящее время земельному участку присвоен другой кадастровый номер <данные изъяты>. Полагает, что у него возникло право собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок не является, по его мнению, основанием для признания договора купли-продажи недействительным. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Участвующие в деле лица – представитель ответчика – администрации Рузаевского муниципального района, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района «Земельный Вектор» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.128, 130, 136-139), сведения о причинах неявки не представлены.

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по изложенным в заявлении основаниям поддержал.

Представитель ответчика – администрации городского поселения Рузаевка по доверенности ФИО2 исковые требования не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что администрация Рузаевского муниципального района приняла решение о проведении 4 июня 2010 г. аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок (л.д.92-99, 145-146, 150-151).

ФИО1 в установленный в извещении о проведении аукциона срок подал заявку на участие в аукционе и внес задаток (л.д.57, 100-101).

Организатором аукциона ФИО1 был признан участником аукциона (л.д.102-106).

Результат проведенного 4 июня 2010 г. аукциона, предметом которого являлась продажа земельных участков, в том числе земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (лот №), оформлен протоколом от 4 июня 2010 г. № (л.д.52-56).

Протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков от 4 июня 2010 г. № «О результатах аукциона» утвержден постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 4 июня 2010 г. № (л.д.51).

Аукцион по продаже земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (лот №), признан не состоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников. Единственным участником аукциона являлся ФИО1 (л.д.52-56).

Из сообщения администрации Рузаевского муниципального района следует, что после дня проведения аукциона ФИО1, единственному участнику аукциона, был направлен проект договора от 15 июня 2010 г. № купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.91).

Договор купли-продажи спорного земельного участка отсутствует, право собственности на земельный участок за ФИО1 не зарегистрировано (л.д.125).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в едином государственном кадастре недвижимости аннулированы 22 декабря 2011 г. (л.д.125).

В едином государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, права на объект недвижимости не зарегистрированы (л.д.117-124).

ФИО1, заявляя требования о признании за ним права собственности на земельный участок, в обоснование иска ссылается на возникновение у него такого права на основании договора купли-продажи.

Заявленные истцом требования суд в силу части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает и разрешает по основаниям (фактическим обстоятельствам), которые приведены истцом в обоснование иска.

В соответствии с пунктом вторым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество может быть приобретено на основании сделок об отчуждении этого имущества, в том числе договора купли-продажи.

В силу пункта второго статьи 8 и статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Аналогичная норма содержится в пункте втором статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту первому статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон №122-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте первом статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом вторым статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества по договору подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Следовательно, переход права собственности на земельный участок подлежал государственной регистрации.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривается сторонами, что право собственности на спорный земельный участок за ФИО1 не зарегистрировано.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 59 постановления от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона №122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 утратил силу с 1марта 2013 г.).

Из положений приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона №122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).

Представленные документы о порядке организации и проведения аукциона 6 июня 2010 г., квитанции о внесении истцом задатка на участие в аукционе, перечисление истцом администрации Рузаевского муниципального района денежных средств в сумме 70464 рублей сами по себе о возникновении у истца права собственности на спорный земельный участок не свидетельствуют.

В силу пункта 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Согласно пункту первому статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора купли-продажи недвижимости влечет его недействительность. Аналогичная норма содержится в статье 162 Гражданского кодекса Российской Федерации. В подтверждение такой сделки нельзя ссылаться на свидетельские показания.

Доказательств заключения договора купли-продажи земельного участка в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, суду не представлено.

Сообщение администрации Рузаевского муниципального района о том, что после дня проведения аукциона ФИО1 был направлен проект договора купли-продажи земельного участка от 15 июня 2010 г. №, доказательством заключения сторонами договора купли-продажи спорного земельного участка не является.

Проект договора для стороны, которой он направлен, является офертой и эта сторона вправе направить извещение другой стороне об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договора купли-продажи земельного участка, составленного в предусмотренной законом для такого вида договора письменной форме, и достоверных доказательств, подтверждающих действительную волю администрации Рузаевского муниципального района на отчуждение спорного земельного участка истцу, свидетельствует о том, что право собственности на спорный земельный участок на основании сделки об отчуждении этого имущества (договора купли-продажи) у истца не возникло. Несоблюдение формы договора купли-продажи недвижимости в силу прямого указания закона влечет его недействительность.

В связи с этим суд отклоняет доводы истца о возникновении у него права собственности на спорный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с администрацией Рузаевского муниципального района.

В подтверждение довода о том, что договор купли-продажи земельного участка составлялся и был утерян, истец каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, не представил.

При таких обстоятельствах суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Ввиду того, что администрация Рузаевского муниципального района не отрицает поступление от ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты>, он не лишен возможности заявить о взыскании с администрации Рузаевского муниципального района указанных денежных средств.

Довод ФИО1 о том, что явка представителя муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района «Земельный Вектор» должна была быть признана судом обязательной, без участия представителя этого учреждения принятие решения судом невозможно, суд отклоняет, поскольку фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчикам, устанавливаются на основе доказательств, допустимость и относимость которых подлежит оценке судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В подтверждение сделки купли-продажи недвижимости, в данном случае земельного участка, нельзя ссылаться на объяснения и свидетельские показания.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 2313 руб.92 коп. (л.д.1-2).

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, правовых оснований для возмещения ему расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме составлено 16 августа 2017 г.