Постановление № 5-360/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-360/2017

Дело об административном правонарушении № 5-360/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2017 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <данные изъяты>, работающей <данные изъяты> у ИП ФИО2, не замужем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 16.05.2017 года в 13 часов 30 минут в закусочной «Бригантина» ИП ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, что следует из протокола об административном правонарушении, с которым он согласилась.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.08.2017 года АА № 343951, ФИО1 16.05.2017 года в 13 часов 30 минут в закусочной «Бригантина» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции - водки «ФИО4» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от 16.05.2017 года, в ходе осмотра помещения закусочной «Бригантина» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружена алкогольная продукция - водка «ФИО4» объемом 0,5 литра в количестве 4 бутылок.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.05.2017 года из помещения закусочной «Бригантина» ИП ФИО3 изъята алкогольная продукция: водка ФИО4» объемом 0,5 литра в количестве 4 бутылок.

Согласно постановлению от 23.08.2017 года вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...>.

В своих письменных объяснениях от 16.05.2017 года ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в помещении закусочной «Бригантина» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что водка принадлежит ей. Водку она продавала, так как на нее большой спрос. Указанную алкогольную продукцию приобретала в гаражном кооперативе.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № 2920 от 03.07.2016 года в представленных на исследование бутылках №№1-4 с надписью на этикетке «ФИО4 водка…» находится спиртосодержащая жидкость в количестве 500 см3, не соответствующая наименованию «водка» по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикеток по органолептическим показателям, крепости и щелочности.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 23.08.2017 года АА № 343951, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ей правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у ФИО1 непогашенных административных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811608010016000140, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «ФИО4» объемом 0,5 литра в количестве 4 бутылок, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Л.М. Чумаченко

Мотивированный тест постановления составлен 26 октября 2017 года.