Постановление № 5-172/2024 5-3/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 5-172/2024

Дело № 5-3/2025

УИД 18RS0002-01-2024-006809-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Войтович В.В., с участием представителей БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» - ФИО1, ФИО2, представителя Территориального органа Росздравнадзора по УР - ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № Министерства здравоохранения <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН №),

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее - БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР») привлекается к административной ответственности за то, что осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель Территориального органа Росздравнадзора по УР, полагала обоснованным привлечение БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В судебном заседании представители БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР», вменяемые нарушения по существу не оспаривали, просили снизить размер административного штрафа, вину в совершении административного правонарушении признали.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, является грубое нарушение требований или условий специального разрешения (лицензии).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности), лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 данного Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В силу пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-Ф3 медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») утверждены лицензионные требования при осуществлении медицинской деятельности.

В силу пункта 7 указанного Положения под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 и подпунктами «а», «б» и «г» пункта 6 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 6 данного Положения лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является: а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; б) соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

При этом, частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность № от ДД.ММ.ГГГГ, выдана Министерством здравоохранения УР.

На основании решения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено нарушение лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности, что отражено в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки и выявленным при этом нарушениям, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ТО Росздравнадзора по Удмуртской Республике составлен протокол №-АД об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, из которого усматривается, что БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» вменяются нарушения лицензионных требований.

Из представленных документов следует, что в нарушение требований ст. 37, п. 2 ч. 1 ст. 79 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 г. № 918н «Порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в больнице отсутствует часть оборудования, предусмотренного Приложением № стандарта оснащения, а именно: Функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них больных в палату интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (в наличии -1, должно быть - «15»), Временный электрокардиостимулятор (в наличии - нет, должно быть - «2»); Противопролежневые матрасы (в наличии - нет, должно быть - «1 на 3 койки»), Портативный электрокардиограф (в наличии - 2, должно быть - «1 на 6 коек»), Электрокардиостимулятор для трансвенозной эндокардиальной и наружной электрической стимуляции сердца (в наличии - нет, должно быть - «1 на 3 койки»), Аппарат для вспомогательного кровообращения (в наличии - ОАР №+, в отделении - нет, должно быть - «1 на 9 коек»), Электроотсасыватель хирургический с бактериальным фильтром (в наличии - 1, должно быть - «1 на 3 койки»), Дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (в наличии - ОАР№+, в отделении - нет, должно быть - «1 на 3 койки»), Тонометры прикроватные (в наличии - ОАР№+, в отделении - нет, должно быть - «1 на койку»), Аппарат суточного мониторирования артериального давления (в наличии - 1, должно быть - «1 на 10 коек»), Аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения (в наличии - Централизованная лаборатория. Портативного - нет, должно быть - «1»), Аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный (в наличии - Централизованная лаборатория. Портативного - нет, должно быть - «1»).

В нарушение требований части 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 10, п. 16, п. 22 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил проведения функциональных исследований» Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» № ФИО4, Медицинская карта № ФИО5 3., Медицинская карта № ФИО6, Медицинская карта № ФИО7, Медицинская карта № ФИО8 отсутствуют оформленные протоколы проведенной электрокардиографии.

В нарушение требований ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства» во всех предоставленных Медицинских картах БУЗ УР «Городская клиническая больница № М3 УР» форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства не соответствуют утвержденным формам согласно требованиям Приказа №н.

Кроме того, в Информированном добровольном согласии (далее - ИДС) на медицинское вмешательство Медицинская карта № ФИО4 не заполнены графы ИДС, отсутствует дата; Медицинская карта № ФИО8 отсутствует подпись пациента; Медицинская карта № ФИО5 3. не заполнены графы ИДС, отсутствует подпись врача; Медицинская карта № ФИО6 - не заполнены графы ИДС.

В нарушение п. 16 Приложения 11 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» прижизненно не установлены диагнозы РИМ, а именно: ФИО5 3.: Терапевтическое отделение и ОАР1 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, диагноз i21.1 ИБС. о. трансмуральный инфаркт миокарда передней стенки левого желудочка. Острая сердечная недостаточность. Атеросклеротический кардиосклероз. ХСН. Случай развития ОКС и скоропостижной смерти у пациентов с другими диагнозами (внегоспитальная двухсторонняя пневмония). Диагноз i21.1 ИБС. о. трансмуральный инфаркт миокарда передней стенки левого желудочка установлен в результате патологоанатомического исследования. ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р., летальность досуточная. Терапевтическое отделение БК1 и палаты интенсивной терапии и реанимации отделения токсикологии с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. По результатам патологоанатомического вскрытия диагноз: 121.2 ИБС. о. трансмуральный инфаркт миокарда левого желудочка. Атеросклеротический кардиосклероз. ХСН. Пациент наблюдался и получал лечение с тяжелой патологией в палате интенсивной терапии и реанимации токсикологического отделения. Диагноз острого инфаркта миокарда был заподозрен при направлении на патологоанатомическое исследование. Смерть наступила скоропостижно. ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. терапевтическое отделение БК2 и ОАР1 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. По результатам патологоанатомического вскрытия диагноз: i22.1 ИБС. Повторный инфаркт миокарда нижней стенки левого желудочка. Постинфарктный кардиосклероз. ХСН. Пациент наблюдался и получал лечение с тяжёлой сочетанной патологией. Диагноз острого инфаркта миокарда был установлен при направлении на патологоанатомическое исследование. ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., терапевтическое отделение БК2 и ОАР1 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, диагноз 121.4 ИБС. Субэндокардиальный инфаркт миокарда передней стенки левого желудочка и МЖП. Кардиогенный шок. Атеросклеротический кардиосклероз. ХСН. Пациент наблюдался и получал лечение с ИБС, атеросклеротическим кардиосклерозом. Диагноз острого инфаркта миокарда был установлен при направлении на патологоанатомическое исследование. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., терапевтическое отделение БК2 и ОАР1 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, диагноз i21.0 ИБС. о. инфаркт миокарда левого желудочка. о. внегоспитальная пневмония, тяжелое течение, ДН. Диагноз острого инфаркта миокарда был установлен посмертно, при патологоанатомическом исследовании. Пациент с множественной полиорганной патологией, в тяжелом состоянии получал помощь в многопрофильной клинике БУЗ УР «ГКБ№ М3 УР». ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., летальность досуточная. Хирургическое отделение БК2, ОАР1 с желудочно-кишечным кровотечением неясной этиологиц с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., диагноз i21Л ИБС. о. инфаркт миокарда задней стенки левого желудочка. Кардиогенный шок. Атеросклеротический кардиосклероз. ХСН. Наличие тяжёлой конкурирующей патологии. Пациентка с полиорганной патологией, в тяжелом состоянии. Получала медпомощь в многопрофильной клинике ГКБ № по профилю хирургии. Диагноз острого инфаркта миокарда был установлен при направлении на патологоанатомическое исследование.

В нарушение требований Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»; приказов БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» по ВК и ВКК: № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности ВК»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности ВК»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности ВК»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении мероприятий диагностического аудита (самооценки) подразделений БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в стационарных подразделениях БК 1 БК 2»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности ВК», предоставленные БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» журналы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности 1,2 уровня и акты экспертной оценки контроля качества медицинской помощи 1 уровня имеют итоговые оценки качества медицинской помощи 1.0 (в редких случаях 0.9), что не соответствует вышеперечисленным нарушениям и говорят о формальном подходе к проведению ВКК.

Таким образом, в нарушение требований ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», приказов БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» по ВК и ВКК: № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности ВК», БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» не на должном уровне осуществляет внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.

Изложенное свидетельствует об осуществлении БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» медицинской деятельности с нарушением Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», поскольку лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности является, в том числе, соблюдение порядка оказания медицинской помощи.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований специального разрешения (лицензиеи), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть о наличии в действиях (бездействиях) БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-АД и иными материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств тому, что юридическим лицом были приняты все зависящие меры по соблюдению Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» судье не представлено и при рассмотрении дела не установлено. В данном случае БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и имея возможность для соблюдения правил и норм, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, за нарушение которых ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, у юридического лица имелась.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, устранение ряда, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Разрешая вопрос об административном наказании, полагаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, устранение части выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, которое несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, сведений о правонарушителе, полагаю, что БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Между тем, руководствуясь частями 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность - признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным снизить предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ размер административного штрафа со 150000 рублей до 75000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Данное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий (бездействия), направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению норм, предусмотренных законодательством о лицензировании медицинской деятельности, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Сроки привлечения лица к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления по делу не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», расположенное по адресу: <адрес> (ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ: Получатель - УФК по Удмуртской Республике (Территориальный орган Росздравнадзора по Удмуртской Республике, л/с №), КБК 06№, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, Банк получателя - Отделение НБ Удмуртская Республика Банка России УФК по Удмуртской Республике <адрес>, БИК №, ЕКС №, казначейский счет 03№, назначение платежа - оплата административного штрафа, УИН «№».

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд вынесший настоящее постановление.

Судья В.В. Войтович