Решение № 2А-691/2019 2А-691/2019~М-835/2019 М-835/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-691/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 декабря 2019 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – Чумаченко К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указало, что приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.213 ч.3, 105 ч.2 п. «а», «б», «д», с применением ст.ст.69, 74, 70 УК РФ, с присоединением наказания по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «в», «г», окончательно к 22 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия постановлено считать осужденным по ст.213 ч.1, ст.105 ч.2 п. «а», «б», «д», с применением ст.ст.69, 74, 70 УК РФ, с присоединением наказания по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 22 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Мордовия постановление Зубово-Полянским районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ изменено: снижено наказание до 21 года 06 месяцев лишения свободы. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении ФИО2, являющимся совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывающим наказание за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора. В этой связи просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, повторив изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора. Также пояснил, что копию постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания он (ФИО2) в установленном порядке не оспаривал. После освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 252-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.2, п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного выше закона административный надзор в частности устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу ч.1 ст.4 указанного выше закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по стр.158 ч.2 п.п. «в», «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. Приговором судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.213 ч.3, 105 ч.2 п. «а», «б», «д», с применением ст.69 УК РФ к 21 году лишения свободы. В соответствии со ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров путем частичного сложения назначено 22 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, измененным постановлением Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия ФИО2 переквалифицированы с пунктов «в,г» части 2 статьи 158 УК РФ на пункт «б» часть 2 статьи 158 УК РФ (в редакции ФЗ №162-ФЗ от 08.12.2003), по которой назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год; из приговора Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание о совершении осужденным преступления при особо опасном рецидиве преступлений и отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений; действия переквалифицированы с части 3 статьи 213 УК РФ на часть 1 статьи 213 УК РФ (в редакции ФЗ №162-ФЗ от 08.12.2003), по которой назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы; снижено наказание, назначенное по п.п. «а,б,д» ч.2 ст.105 УК РФ, до 17 лет 9 месяцев лишения свободы; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п.п.«а,б,д» ч.2 ст.105 УК РФ, ФИО2 назначено 20 лет 9 месяцев лишения свободы и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров 21 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, копией приговора Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного ФИО2 и не оспариваются административным ответчиком.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, из материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО2 имеет 33 поощрений, а также 17 взысканий за нарушение режима отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ предусмотренное п.п.«а,б,д» ч.2 ст.105 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, действующей на момент возникновения спорных отношений, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 после отбытия наказания будет проживать по адресу: <...>, что подтверждается объяснениями административного ответчика, копией приговора Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО2 в судебном заседании не представлено.

Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание за совершение особо тяжкого преступления, признаваемого в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - административного надзора сроком на два года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Рязанской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России Рязанской области требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на два года с установлением следующих административных ограничений:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

-запретить выезд за пределы территории <адрес>

-установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья