Решение № 2-566/2017 2-566/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-566/2017

Дело № 2-566/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 27 апреля 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.,

при секретаре Цивуниной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района и Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что в <дата> году Домозёровским сельсоветом ее мужу З. был выделен земельный участок в <адрес> площадью 500 кв.м., землеустроителем был определён земельный участок, установлены границы, по периметру земельного участка был возведён забор из сетки рабица. Документы на земельный участок впоследствии были утеряны. Они пользуются с <дата> года данным земельным участком по назначению, удобряют, возделывают, собирают урожай овощей, на участке имеется сарайка, теплица, всё необходимое. С одной стороны земельного участка проходит дорога, с двух сторон - земли населённого пункта, с четвёртой стороны - земля Г. <дата> года она с мужем развелись, разделили имущество, муж передал земельный участок ей, спора по имуществу нет. По настоящее время она возделывает, удобряет, обрабатывает данный земельный участок, сажает овощи, собирает урожай, использует по назначению. Сейчас на участке находятся две теплицы и хозяйственная постройка под инвентарь. <дата> года ею была подведена на участок вода, заключен договор с МУП "Водоканал", поставлены счётчики, она регулярно оплачивает по счётчикам платежи за потребляемую воду. Из налоговой инспекции приходят налоговые требования об уплате земельного налога за данный земельный участок на ее имя. Земельный налог она оплачивает исправно. За 25 лет на земельном участке разбит сад из плодово-ягодных кустов и деревьев. С <дата> года по настоящее время она открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком, регулярно уплачивает налоги. Считает, что приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, поскольку пользуется им по назначению на протяжении более 25 лет, никто своих прав на спорный земельный участок не заявлял, претензий не предъявлял. Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>.

В судебных заседаниях истец ФИО1, а также её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом аналогично пояснили, что с <дата> года они пользуются земельным участком и считают, что приобрели на него право собственности. Документов о предоставлении земельного участка не имеется. Объектов капитального строительства на земельном участке не имеется. В <дата> году ФИО1 заключила на используемый земельный участок договор аренды с Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района, оплачивает по настоящее время арендную плату. Участок, на который заключен договор аренды и земельный участок с кадастровым номером <№> это фактически один и тот же участок. Считают, что их ввели в заблуждение при заключении договора аренды. У ФИО1 имеется ещё один участок с кадастровым номером <№>, расположенный также в <адрес>, площадью 200 кв.м.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на наличие у ФИО1 права аренды на спорный земельный участок.

В судебное заседание представитель ответчика – Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Югское в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве указал, что сведения о выделении земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного в <адрес>, ФИО1 либо З. в администрации отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок в границах <адрес> по состоянию на <дата> без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Для оформления прав на данный земельный участок в <дата> году ФИО1 было рекомендовано обратиться в Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района. Необходимые документы для оформления земельного участка были выданы ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м. С ФИО1 администрацией муниципального района Череповецкого района был заключен договор аренды земельного участка № <№> от <дата>, проведены кадастровые работы и земельный участок поставлен на кадастровый учет с другим кадастровым номером -<№>. Земельный участок с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№> являются одним и тем же земельным участком, которым пользуется ФИО1 Возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

В судебное заседание третье лицо – представитель Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 514 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <№> является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет по Перечню ранее учтенных земельных участков по состоянию на <дата> года, сведения в кадастр недвижимости занесены <дата>, декларированная площадь 514 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, внесены сведения о правообладателе земельного участка — ФИО1 В ЕГРН содержатся также сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: огородничество (без права строительства) и баня (объект, не являющийся объектом капитального строительства), общая площадь 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № <№> от <дата>, заключенного с Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с <дата> по <дата>. Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <№> является учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет <дата>, уточненная площадь 600 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебное заседание третье лицо – представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из анализа указанной нормы права, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В судебном заседании установлено и признано истцом ФИО1, что земельный участок, которым она пользуется с <дата> года фактически является земельным участком с кадастровым <№>, в отношении которого между ФИО1 и Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района заключен договор аренды земельного участка № <№> от <дата> года на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: огородничество (без права строительства) и баня (объект, не являющийся объектом капитального строительства), сроком с <дата> года по <дата> года, с условием, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех ж условиях на неопределенный срок.

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок, которым с <дата> года пользуется ФИО1 в собственность ФИО1 либо З. в порядке, установленном земельным законодательством, не предоставлялся, заключенный между сторонами договор аренды земельного участка в установленном законом порядке не оспаривался и недействительным не признавался, в связи с чем суд полагает, что за ФИО1 не может быть признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> в порядке приобретательной давности.

Доводы истца ФИО1 об оплате налогов не свидетельствуют о наличии у неё права на земельный участок с кадастровым номером <№>, поскольку в большинстве представленных ею документов не идентифицирован земельный участок, поэтому указанные документы не свидетельствуют об оплате налогов именно за земельный участок с кадастровым номером <№>, при этом суд учитывает, что за ФИО1 числится ещё один земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный также в <адрес>, площадью 200 кв.м.

Перечень ранее учтенных земельных участков, в котором отсутствуют сведения о правоустанавливающих и правоподтверждающих документах его правообладателя сам по себе не предусмотрен действующим земельным законодательством как основание возникновения права собственности на земельный участок, а лишь подтверждает в таком случае фактическое пользование земельным участком, что не освобождает от необходимости обращения за предоставлением земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством, что и было сделано истцом ФИО1, которая обратилась за предоставлением используемого ею земельного участка на праве аренды.

При установленных обстоятельствах в иске ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Череповецкого муниципального района и Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Текст мотивированного решения составлен 02 мая 2017 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова