Решение № 2-1060/2021 2-1060/2021~М-708/2021 М-708/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1060/2021

Дело № 2-1060/2021

УИД 91RS0001-01-2021-002505-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Ковальчук Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соистцов Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым, Жилищно-строительный кооператив № 66 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 и ФИО6 обратились в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, а именно на квартиру, общей площадью 47,9 кв.м. (без учёта площади балкона согласно ст. 15 гл. 2 раздела I Жилищного кодекса РФ), жилой площадью 29,3 расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполком городского Совета народных депутатов трудящихся <адрес> принял решение №, которым дал разрешение на заселение ФИО4 и членов его семьи из 3-х человек (жену ФИО8 и сына ФИО2 Валерьевича) в квартиру по адресу: <адрес>, ЖСК №, <адрес>, был выдан ордер №, на право занятия жилого помещения.

Решением Исполкома Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> переименована на <адрес> с оставлением прежних номеров, что подтверждается архивной информацией, предоставленной ГУП РК «Крым БТИ» в письме от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

В квартире проживала семья из четырёх человек - наниматель ФИО6, жена нанимателя - ФИО8, сын нанимателя - ФИО2, сын нанимателя - ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать соистцов - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ умер отец соистцов ФИО4.

В настоящее время в спорной квартире после смерти ФИО2 и ФИО3 проживают и зарегистрированы их дети - соистцы: ФИО2 и ФИО1

В начале января 2021 года, намереваясь реализовать конституционное право своей семьи на жильё (статья 40 Конституции РФ), а также право на его приватизацию, соистцы обратилась в Департамент развития муниципальной собственности с соответствующим заявлением и пакетом документов.

По результатам рассмотрения указанного заявления в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) Департамент отказал соистцам в приватизации занимаемой ими квартиры по тем основаниям, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют в реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым.

Истцы, считают данный отказ необоснованным и нарушающим их права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Определениями от 20.04.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением к разбирательству в судебном заседании на 17.05.2021.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне соистцов привлечены Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым, Жилищно-строительный кооператив № 66, судебное заседание отложено на 25.06.2021.

В судебные заседание стороны и третьи лица не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

От представителя истцов поступило заявление с просьбой отложить судебное заседание либо рассмотреть дело в отсутствие истцов.

От представителя Администрации города Симферополя поступили письменные возражения с просьбой рассматривать дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы иска и письменных возражений на него, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполкома городского Совета депутата трудящихся города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 был выдан ордер № на семью из 3-х человек (ФИО4 – член ЖСК, ФИО3 – жена, ФИО2 – сын) на право занятия двух комнат в <адрес> ЖСК № по <адрес>.

На основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> переименована в <адрес> с оставлением прежних номеров.

Из справки ЖСК № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО3 – жена, ФИО2 – сын, ФИО1 – сын.

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын – с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> квартиры составляет 47,9 кв.м., жила – 29,3 кв.м.

Регистрация истцов в спорной квартире также подтверждается отметкой в их паспортах

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Отделе регистрации смерти <адрес> ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым составлена запись акта о смерти №, что следует из свидетельства о смерти серии 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, о чём в Отделе регистрации смерти <адрес> ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым составлена запись акта о смерти №, что следует из свидетельства о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического плана квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что площадь указанной квартиры составляет 47,9 кв.м.

На заявление истцов письмом от 29.01.20201 № МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, ссылаясь на то, что указанное жилье не включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно ответу ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 27.04.2021 № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес> не зарегистрировано.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-48133751 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: 295047, <адрес>.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 6-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. № 216, Администрация города Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ г. Симферополь, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.05.2021 № КУВИ-002/2021-59804782 и № КУВИ-002/2021-58526926 усматривается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО5 и ФИО6 на объекты недвижимого имущества. Доказательств того, что истцы ранее принимали участие в приватизации жилья, материалы дела не содержат и ответчиками суду не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцами права на приватизацию спорной квартиры суду не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

С учтём изложенного, поскольку истцы проживают в спорной квартире на законных основаниях, имеют регистрацию в спорной квартире по месту жительства, несут бремя по ее содержанию, ранее не принимали участие в приватизации жилищного фонда, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по ? доли за каждым на квартиру общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 25.06.2021.

Судья Н.Г. Плиева