Решение № 2-2073/2020 2-2073/2020~М-2039/2020 М-2039/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-2073/2020

К делу №г.

УИД 23 RS 0001-01-2020-002983-92

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Абинск «13» ноября 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тараненко Н.А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой,

У С Т А Н О В И Л:

Тараненко Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику в котором просит обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань» применить при начислении оплаты за электроэнергию для домовладения по адресу: <адрес> понижающий коэффициент 0,7 тарифа для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами или электроотопительными установками.

Требования искового заявления мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в поселке городского типа, не имеющим центрального газоснабжения.С целью отопления дома с помощью электрокотла, что предполагает увеличение мощности приема электроэнергии, 23.01.2017 года между истцом и ПАО « Кубаньэнерго», в лице помощника директора по технологическому присоединению филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западных электрических сетей, ФИО4 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом истцу было обещано, что после технологического присоединения и установки электрокотла, оплата за электроэнергию будет с понижающим коэффициентом. Согласно акта о выполнении технических условий №-в от 19.06.2017г. и окта об осуществлении технологического присоединения № от 19.06.2017г. - мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 23.01.2017 № Аб-11-04/0724-16-вд. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) «жилой дом с пристройкой. Литер: Б.б» сторон находятся по адресу: р-н Абинский, <адрес> Дата фактического присоединения 19.06.2017. Характеристики присоединения: максимальная мощность (всего) 15 кВт. В том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 13 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 2 кВт. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице руководителя Абинского участка Новороссийского филиала ФИО5З был заключен Договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №. Однако и в самом договоре не указано, и в дальнейшем истцу было отказано в понижающем тарифе. В техническом паспорте на домовладение Тараненко Н.А. отражена информация об отсутствии газоснабжения. Пользуясь электроэнергией, истец несет большие затраты. Возможность эборудовать дом газом - не имеется. Решив воспользоваться законным правом оплачивать потребленную электроэнергию по пониженному тарифу, Тараненко Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору Новороссийского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» с досудебной претензией, в которой просила о применении понижающего коэффициента. По телефону ей было отказано в удовлетворении моих требований, однако письменного отказа до сих пор в её адрес не поступил. Тараненко Н.А. считает, что действиями ответчика нарушены нормы Закона РФ от 17 02.1999 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей». Таким образом, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Тараненко Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тараненко Н.А., по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Тараненко Н.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в поселке городского типа, не имеющим центрального газоснабжения.

С целью отопления дома с помощью электрокотла, что предполагает увеличение мощности приема электроэнергии, 23.01.2017 года между истцом и ПАО « Кубаньэнерго», в лице помощника директора по технологическомуприсоединению филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западных электрических сетей, ФИО4 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно акта о выполнении технических условий №-в от 19.06.2017г. и акта об осуществлении технологического присоединения № от 19.06.2017г. - мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № Аб-11-04/0724-16-вд. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) «жилой дом с пристройкой. Литер: Б.б» сторон находятся по адресу: <адрес> Дата фактического присоединения 19.06.2017. Характеристики присоединения: максимальная мощность (всего) 15 кВт. В том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 13 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 2 кВт.

29.06.2017 года между истцом и ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице руководителя Абинского участка Новороссийского филиала ФИО7 был заключен Договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №.

В техническом паспорте на домовладение Тараненко Н.А.. отражена информация об отсутствии газоснабжения, а именно в разделе 5 «Благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства» указана информация об электроснабжении, отсутствии газоснабжения, имеющемся автономном горячем водоснабжении, автономном отоплении.

Так как домовладение истца не газифицировано, Тараненко Н.А. осуществляет отопление домовладения от электрокотла ЭВМП-6 и горячее водоснабжение от электробойлера, что подтверждается приложением 2 к техническому паспорту на жилой дом «Техническое описание конструктивных элементов и определение физического износа основных строений, отапливаемых пристроек жилого дома».

Тараненко Н.А. 20.08.2020 обратилась к директору Новороссийского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» с досудебной претензией, в которой просила о применении понижающего коэффициента, однако письменного отказа до сих пор в её адрес не поступило.

Суд приходит к выводу, что пользуясь электроэнергией, истец несет большие затраты, по закону, к истцу надлежит применить понижающий коэффициент 0,7 оплаты за электроэнергию, действиями ответчика нарушены нормы Закона РФ от 17 02.1999 № 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.4 указанного закона исполнитель обязан передать потребителю (выполнить работу, услугу) качество которого соответствует договору, при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить товар, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и тем годный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике», при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего объекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Положение п. 71 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающее применение понижающего коэффициента 0,7 к тарифам на электрическую энергию на основании такого критерия как наличие у абонента стационарной электроплиты для пищеприготовления и (или) электроотопительной установки, не является произвольным и направлено в снижение размера тарифов на электрическую энергию, в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, закрепляющей принцип равенства.

Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками вынуждено потреблять больший объем электроэнергии на пищеприготовление и отопление по сравнению с населением, проживающих в домах оборудованных иными устройствами для пищеприготовления и отопления.

Таким образом, неравенство стоимости за жилищно-коммунальные услуги для городского (населения с газовыми и иными плитами и отопительными приборами и населения с электрическими плитами и отопительными приборами при прочих равных условиях), нивелируется применением понижающего коэффициента.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 года № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» - Для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Согласно п.2 Постановления правительства РФ от 07.12.1998 № 1444 (ред. от 30.05.2000) «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент.

В соответствии с п.2 ст.115 Конституции РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации.

В соответствии с приложением 2 к Приказу региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 11.12.2019 № 33/2019-э - в 2020г. применяется понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию 0,7 для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Ответчик, требуя от истца оплаты электроэнергии по тарифам, для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, по сути, подвергает её дискриминации по сравнению с населением, которое проживает в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, что запрещено ст.14 Конвенции « О защите прав человека и основах свобод» от 04.11.1950г.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Тараненко Н.А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой, удовлетворить.

Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань» применить при начислении оплаты за электроэнергию для домовладения по адресу: <адрес> понижающий коэффициент 0,7 тарифа для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами или электроотопительными установками.

Ответчики вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья Н.А. Сурмач