Решение № 12-502/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-502/2020

№ 12-502/2020


РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 года

г. Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) ФИО1 на постановление мирового судьи Теркуловой Т.Р., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Теркуловой Т.Р., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, от 12 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – АО «Архоблэнерго») ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР) ФИО1 подал жалобу об его отмене.

ФИО2, его защитник Резцова Е.А. и заявитель, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства не просили.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, судья не находит правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (Форма С3В-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83п.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, АО «Архоблэнерго» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, сведения по форме С3В-М за июль 2019 года на застрахованное лицо – работника АО «Архоблэнерго» БНИ в срок не позднее 15 августа 2019 года представлены не были.

В связи с допущенным нарушением должностное лицо Управления ПФР составило в отношении генерального директора АО «Архоблэнерго» ФИО2 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, и направило его на рассмотрение мировому судье.

Выяснив обстоятельства, подлежащие, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей, БНИ был уволен приказом от 26 июня 2019 года. Решением Октябрьского суда г. Архангельска от 22 августа 2019 года он был восстановлен на работе в АО «Архоблэнерго» в должности агента по снабжению отдела материально-технического снабжения Лешуконского филиала с 29 июня 2019 года.

Вместе с тем, на момент предоставления сведений по форме С3В-М за июль 2019 года (не позднее 15 августа 2019 года) БНИ еще не был восстановлен на работе.

В связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ФИО2 возможности своевременно предоставить сведения на работника БНИ и, соответственно, его вины в совершении вмененного административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы заявителя, несвоевременное направление дополняющей формы СЗВ-М за отчетный период – июль 2019 года, ФИО2 не вменялось.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В жалобе заявителя не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Теркуловой Т.Р., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Архоблэнерго» ФИО2 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.А. Чебыкина