Постановление № 5-57/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-57/2019

№5-57/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Карачаевск 28 июня 2019 года

Судья Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Долаев А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях возбужденное в отношении ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», адрес КЧР, г. (адрес обезличен)

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», адрес КЧР, г. (адрес обезличен)

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР и представитель ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, руководствуясь с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек». Изучив материалы дела, суд установил.

В ходе внеплановой выездной проверки проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР в отношении ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек» на основании распоряжения №000606 от 11.06.2019 года, составлен акт проверки за №000606 от 25.06.2019 года, вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.

Главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности Спортивного зала в летнем загородном санаторно-оздоровительном лагере на базе ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», расположенного по адресу: КЧР, <...>, сроком до девяносто суток. Приведенные протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, при этом достоверность и допустимость приведенных доказательств не оспаривается в связи чем, суд признает приведенные в материалах дела доказательства как допустимые и достаточные для рассмотрения дела по существу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, суд исходит из требований (статья24.1КодексаРФ об административных правонарушениях), согласно которым задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон №52-ФЗ), безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно ч.3 ст.39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.11 Закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил.

Согласно ст.32 указанного Закона, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу ч.1 и ч.2 ст.24 Закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч.1 ст.1.6КодексаРФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выявленные в ходе проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР проверки в отношении ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», по адресу: КЧР, (адрес обезличен), нарушения послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении от 25.06.2019 №000606 по ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек» и составления протокола о временном запрете деятельности спортивного зала оздоровительного лагеря на базе ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) в связи с выявленными нарушениями санитарно эпидемиологических норм, а именно несоответствия температуры и влажности в спортивном зале санитарным нормам создающей угрозу для здоровью детей, так как может явиться причиной нарушения дыхательной, сердечно-сосудистой системы детей занимающихся спортом.

При назначении вида административного наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность спортивного зала, при этом определив срок приостановления деятельности на период летних каникул учащихся образовательных учреждений на 60 суток, то есть до 25 августа 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:

Признать Общество с Ограниченной Ответственностью ЛОЦ «Пансионат Азгек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем приостановить деятельность спортивного зала в летнем оздоровительно лагере на базе ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек», расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), на 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 17 часов 25 июня 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, данное постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Карачаевску. Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности. В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, при устранении выявленных нарушений ООО «ЛОЦ «Пансионат Азгек» вправе обратиться в Карачаевский городской суд КЧР с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Карачаевский городской суд.

Судья А.С. Долаев